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隨著哥本哈根會議的臨近,30日召開的中歐工商峰會也將“綠色經(jīng)濟”推為“主角”。中歐雙方就低碳領(lǐng)域簽署了合作文件,聯(lián)系中美簽訂的合作文件可以發(fā)現(xiàn),國際合作在我國低碳經(jīng)濟發(fā)展中助力不小。
在新能源業(yè)界人士看來,在低碳經(jīng)濟的大勢所趨之下,我國具體的新能源支持政策將陸續(xù)出臺,其中包括新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、光伏并網(wǎng)標(biāo)桿電價在內(nèi)的多個文件有望于今年底明年初面世。
國際合作助力
在中歐峰會上,中歐雙方簽署了5個合作文件,其中有關(guān)環(huán)境氣候方面的文件包括《中國科技部與歐盟委員會關(guān)于通過碳捕集與封存示范項目開展煤炭利用近零排放發(fā)電技術(shù)合作的諒解備忘錄》、《中歐環(huán)境治理項目》兩項。
日前,美國、歐盟相繼做出了2020年之前的碳減排承諾。我國也承諾2020年中國單位GDP所對應(yīng)的二氧化碳排放量,將比2005年下降40%-45%。對于這個大膽的承諾,中國歐盟商會主席伍德克表示,對于歐洲公司來說,其中蘊含著巨大的商機。
實際上,對于中國國內(nèi)的低碳企業(yè)來說,此次政府承諾也帶來很大的信心提振,對整個低碳板塊形成利好。
在奧巴馬訪華期間,中美雙方在清潔能源領(lǐng)域也有諸多合作,雙方簽訂了《中美關(guān)于加強氣候變化、能源和環(huán)境合作的諒解備忘錄》等11項合作文件和協(xié)議,并正式啟動了中美清潔能源聯(lián)合研究中心。
分析人士認(rèn)為,我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展在國際合作方面有了較大的突破,我國面臨的部分新能源技術(shù)瓶頸也有望通過國際合作得到緩解,而這些領(lǐng)域也可看作是未來國家出臺支持政策的重點,例如政府未來可能就加強對節(jié)能、提高能效、潔凈煤、可再生能源、先進核能、碳捕集利用與封存等低碳和零碳技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化投入等。
新能源鼓勵政策呼之欲出
隨著哥本哈根會議的臨近,國內(nèi)新能源界對年底將出臺的新能源支持政策預(yù)期也日漸強烈。此前,可再生能源學(xué)會有關(guān)人士在接受中國證券報記者采訪時表示,針對新能源或低碳經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃有望于今年底明年初出臺。
由于此前國家發(fā)改委將多晶硅、風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)列入產(chǎn)能過剩行列,有專家預(yù)期,近期可能出臺《多晶硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》等后續(xù)指導(dǎo)政策,內(nèi)容將涉及對新建多晶硅項目的規(guī)模和產(chǎn)能硬性要求。
此外,還有光伏企業(yè)人士透露,預(yù)計有望于近期出臺光伏并網(wǎng)的標(biāo)桿電價,其中西部地區(qū)約為1.2元/千瓦時,而東部地區(qū)要高一些,接近2元/千瓦時。
長城證券研究員周濤認(rèn)為,未來光伏并網(wǎng)一旦推行類似風(fēng)電并網(wǎng)的區(qū)域性標(biāo)桿電價,則光伏產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)需求有望在系統(tǒng)投資成本回落后出現(xiàn)大幅增長。
2009年11月,財政部、科技部、國家能源局下發(fā)《關(guān)于做好“金太陽”示范工程實施工作的通知》,要求加快實施“金太陽”示范工程。這是繼今年的“太陽能屋頂計劃”和“金太陽計劃”之后的又一項對光伏產(chǎn)業(yè)的支持政策。
分析人士認(rèn)為,政府對清潔能源有“捧”有“壓”的政策思路一方面將直接推動風(fēng)電、太陽能等幾大新興產(chǎn)業(yè)的成長,另一方面將促進傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)的清潔化升級。 (邢佰英)
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