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中新社北京九月十二日電(記者 翁陽)十一日,美國宣布對中國輸美輪胎實施特保措施。這也是美對華首次實施特保,此前數(shù)年間美曾六次試圖對華商品采取特保,但最終均未通過。
此間分析人士指出,在必將造成中美“雙輸”的輪胎特保問題上,奧巴馬最終選擇了向?qū)ζ涓傔x有功的工會組織屈服。
十二日,中國橡膠工業(yè)協(xié)會會長范仁德代表業(yè)界對此表示強(qiáng)烈反對和抗議,協(xié)會將就特保案向美國國際貿(mào)易法院進(jìn)行上訴,同時建議政府有必要對來自美國的農(nóng)產(chǎn)品、汽車等采取強(qiáng)制反制措施。
根據(jù)美國總統(tǒng)奧巴馬作出的特保決定,美國將對來自中國的輪胎征收為期三年的懲罰性關(guān)稅,第一年稅率為百分之三十五,第二年為百分之三十,第三年為百分之二十五。在此前美國國際貿(mào)易委員會提出的建議中,其幅度分別為百分之五十五、百分之四十五和百分之三十五。
范仁德指出,特保將對中國輪胎產(chǎn)業(yè)造成非常大的損害,這意味著中國輪胎在一年內(nèi)幾乎不能出口到美國,將影響到約十萬工人就業(yè)。即便到了第二年,在中國企業(yè)經(jīng)過調(diào)整后,可能對美有一定數(shù)量出口,但估計也要影響到五、六萬人的就業(yè)。
據(jù)知,數(shù)月來中方已就輪胎特保案與美方進(jìn)行了多層次的反復(fù)磋商,但美方仍執(zhí)意采取這一嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)主義行為。即便在美國國內(nèi),此舉也遭到生產(chǎn)商、進(jìn)口商以及經(jīng)銷商的普遍反對。
范仁德說,他今天已接到中國國內(nèi)許多涉案企業(yè)老總的電話,他們深感遺憾并強(qiáng)烈反對。他同時透露,美現(xiàn)在已要求中國輪胎企業(yè)向美停止供應(yīng)。
據(jù)他介紹,中國去年對美出口輪胎約四千六百萬條,總值約二十億美元,其中約六成為在華外資企業(yè)生產(chǎn)。由于中國輸美輪胎總量占到出口總量的三分之一,因此通過開拓國際新的市場與依靠內(nèi)需進(jìn)行消化的難度很大。同時,海外市場的轉(zhuǎn)移調(diào)整還有可能引起新一輪貿(mào)易摩擦。
范仁德強(qiáng)調(diào),美國在輪胎特保案開出的惡劣先例,意味著美國別的產(chǎn)品也可以跟進(jìn),并且其他國家也可能效仿美國這種貿(mào)易保護(hù)主義行為,這將使中國出口面臨嚴(yán)峻局面。
中國商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅十二日表示,在中美雙邊政府磋商中,中方表現(xiàn)出妥善解決問題的誠意與靈活性,但美方迫于國內(nèi)政治壓力,堅持在輪胎之外提出其他不合理要求,不僅涉及其他多個行業(yè),而且要求中國調(diào)整財稅政策,這是中方所堅決不能接受的。中國政府將全力維護(hù)中國企業(yè)的正當(dāng)利益,保留包括訴諸世貿(mào)組織在內(nèi)的一切正當(dāng)權(quán)利。
另悉,中國橡膠工業(yè)協(xié)會、中國五礦化工產(chǎn)品進(jìn)出口商會、中國橡膠工業(yè)協(xié)會輪胎分會等,以及中國全體涉案輪胎企業(yè)今日還發(fā)布了致奧巴馬的抗議信。
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