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美國(guó)凱托學(xué)會(huì)貿(mào)易政策研究中心副主任丹尼爾·伊肯森17日在《國(guó)家評(píng)論》網(wǎng)絡(luò)版發(fā)表題為《中國(guó)與貨幣價(jià)值》的文章。文章指出,迫使人民幣升值并不能解決美國(guó)的貿(mào)易赤字問(wèn)題。試圖通過(guò)立法達(dá)到美中貿(mào)易平衡是“徒勞無(wú)益的舉措”。
文章說(shuō),如果美國(guó)財(cái)政部在其半年匯率報(bào)告中將中國(guó)列為“貨幣操縱國(guó)”,這一結(jié)論將為美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)“補(bǔ)救性”立法、以圖迫使中國(guó)對(duì)人民幣進(jìn)行重估打開大門。
作者認(rèn)為,在美國(guó)國(guó)會(huì)和奧巴馬總統(tǒng)看來(lái),人民幣匯率問(wèn)題與美國(guó)存在的巨額貿(mào)易赤字有關(guān)。對(duì)他們來(lái)說(shuō),對(duì)人民幣的重估意味著試圖將美國(guó)貿(mào)易赤字減少至零,甚至將其扭轉(zhuǎn)為順差。但試圖通過(guò)立法達(dá)到美中貿(mào)易平衡是“徒勞無(wú)益的舉措”。有不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,中國(guó)有著約2.4萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備,相信人民幣價(jià)值事實(shí)上被低估了。事實(shí)上,不管中國(guó)對(duì)人民幣采取什么行動(dòng),只要美國(guó)從中國(guó)的進(jìn)口超過(guò)其對(duì)中國(guó)的出口,華盛頓的許多人都會(huì)說(shuō)人民幣幣值被低估了。
然而,人民幣升值真能如愿達(dá)到降低美國(guó)貿(mào)易赤字的效果嗎?有證據(jù)表明不能。2005年7月以來(lái),人民幣對(duì)美元升值21%,美國(guó)對(duì)華貿(mào)易赤字卻增加了數(shù)百億美元。雖然2005—2008年美國(guó)對(duì)華出口確實(shí)增加了284億美元,但將這一增長(zhǎng)歸因于人民幣的升值是非常成問(wèn)題的。
作者分析說(shuō),那時(shí),美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口已經(jīng)處于上升的趨勢(shì)。當(dāng)美元與人民幣比價(jià)固定在1∶8.28時(shí),美國(guó)對(duì)華出口在此前3年間已經(jīng)增加了190億美元。此后一段時(shí)間的增長(zhǎng),可歸因于美國(guó)公司對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的逐步進(jìn)入以及對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的培育與發(fā)展。而在人民幣對(duì)美元大幅升值的2007年和2008年,美國(guó)對(duì)華年度出口增長(zhǎng)值則小得多。
文章說(shuō),就進(jìn)口而言,沒(méi)有證據(jù)顯示升值的人民幣阻止美國(guó)民眾對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的消費(fèi)。當(dāng)人民幣在2005年至2008年間變得更為堅(jiān)挺時(shí),美國(guó)從中國(guó)的進(jìn)口增長(zhǎng)了943億美元。這不僅顯示出美國(guó)人對(duì)中國(guó)商品需求不因價(jià)格上漲而有所減少,實(shí)際上美國(guó)還增加了從中國(guó)的進(jìn)口。這似乎與供求規(guī)律相違,究其原因,有一種可能是:在美國(guó)市場(chǎng)上尚沒(méi)有中國(guó)制造的替代品。在某些情況下,美國(guó)根本沒(méi)有國(guó)內(nèi)制造的商品可供選擇。因此,美國(guó)消費(fèi)者面臨的選擇有二:要么購(gòu)買從中國(guó)進(jìn)口的、價(jià)錢更貴的商品,要么干脆不再消費(fèi)這一商品。
文章最后指出,如果美國(guó)試圖強(qiáng)迫中國(guó)重估其貨幣,并發(fā)出制裁的威脅,這不可能帶來(lái)如愿的效果,卻很可能引發(fā)成本極大的報(bào)復(fù)——而這又會(huì)使得很多美國(guó)人的生活變得更糟。(記者溫憲)
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