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本刊記者在采訪中獲得的北京市發(fā)改委《關(guān)于北京后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的報(bào)告》認(rèn)為,歷屆奧運(yùn)會(huì)主辦城市后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)變化,之所以出現(xiàn)不同表現(xiàn),與五方面因素直接相關(guān)。
其一,發(fā)展階段。奧運(yùn)會(huì)舉辦前國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平處在比較發(fā)達(dá)階段、城市化程度已經(jīng)較為成熟的城市,后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)相對(duì)明顯。如洛杉磯和悉尼在奧運(yùn)舉辦時(shí)全國(guó)人均GDP為1.6萬(wàn)~2.3萬(wàn)美元;而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)不發(fā)達(dá),又處在城市化進(jìn)程中的城市,在奧運(yùn)會(huì)后的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)要好一些,如首爾,1988年韓國(guó)人均GDP在5000美元左右。
其二,城市特點(diǎn)。人口規(guī)模和市場(chǎng)容量較大的城市,后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)相對(duì)小一些,如首爾1200多萬(wàn)人、亞特蘭大427萬(wàn)人,在所有主辦城市中表現(xiàn)出了更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性;投資消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越成熟穩(wěn)定,相對(duì)成績(jī)就越大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處在變動(dòng)發(fā)展中,新的增長(zhǎng)極多,沖擊就相對(duì)小。
其三,外部環(huán)境。所在國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、或處在整體上升期,則能更好地吸納化解局部沖擊和波動(dòng)。尤其是在市場(chǎng)程度加深、全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下更是如此。洛杉磯和亞特蘭大后奧運(yùn)對(duì)經(jīng)濟(jì)影響沒(méi)那么大,很大程度原因在此。首爾在奧運(yùn)會(huì)后經(jīng)濟(jì)能保持上升態(tài)勢(shì),與韓國(guó)處在重化工工業(yè)化階段、快速發(fā)展過(guò)程中密切相關(guān)。巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)后經(jīng)濟(jì)下滑與歐洲不景氣有關(guān)。
其四,籌辦模式。主辦城市采取的運(yùn)作模式市場(chǎng)化、商業(yè)化程度越高,后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)則更好,如亞特蘭大和洛杉磯;奧運(yùn)場(chǎng)館設(shè)施及相關(guān)投入規(guī)模愈大,則相應(yīng)可能影響更大,如巴塞羅那和雅典。
其五,應(yīng)對(duì)安排。市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、場(chǎng)館利用等方面,會(huì)前準(zhǔn)備及前后銜接得愈充分,則后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)相對(duì)愈小,如亞特蘭大、首爾都因此贏得了更好的經(jīng)濟(jì)效果并避免了低谷效應(yīng)。巴塞羅那的場(chǎng)館設(shè)計(jì)方針是“最小限度上滿(mǎn)足奧運(yùn)會(huì),最大限度上滿(mǎn)足市民需要”,其90%以上的場(chǎng)館是在原有基礎(chǔ)上改建,且規(guī)模適中,使得巴塞羅那在場(chǎng)館賽后利用上成效顯著。
報(bào)告的結(jié)論是,“后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)并沒(méi)有必然和統(tǒng)一的規(guī)律!币布春髪W運(yùn)經(jīng)濟(jì)下滑并不是規(guī)律性現(xiàn)象,即使有下滑的情況,一般而言時(shí)間也較短,在奧運(yùn)會(huì)后第二、第三年,就會(huì)趨于正常。□(文/王健君李媛)
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