李榮融妙語論國企改革:“共和國長子”要當巨星——中新網(wǎng)

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    李榮融妙語論國企改革:“共和國長子”要當巨星
2009年08月05日 08:37 來源:廣州日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  國資委主任稱央企為共和國長子 將減少國企數(shù)量

  昨天(4日)上午,國務院國資委主任李榮融在廣州作了一場題為《遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律推動國有企業(yè)科學發(fā)展》的專題報告會,縱論國企改革發(fā)展。廣東省委常委、廣州市委書記、市人大常委會主任朱小丹,市委副書記、市長張廣寧,市政協(xié)主席朱振中,鐵道部原副部長王兆成,寶鋼集團有限公司董事長徐樂江,中國交通建設(shè)集團有限公司董事長兼總經(jīng)理周紀昌,中國船舶工業(yè)集團公司總經(jīng)理譚作鈞,中國東方電氣集團有限公司總經(jīng)理斯?jié)煞,南方航空集團公司總經(jīng)理司獻民,中國石油天然氣集團公司副總經(jīng)理曾玉康,中國海洋石油總公司副總經(jīng)理吳振芳,中國南車股份有限公司副總裁唐克林,中國瑞寶國際合作有限公司董事長索春生,廣州市領(lǐng)導蘇志佳、方旋、凌偉憲、鄔毅敏、李榮燦、李力、陶子基、楊武、徐志彪、陳明德、甘新、陳國、曹鑒燎、平欣光、孫峰、潘勝燊、劉平,廣州市各區(qū)(縣級市)、各部門及市屬企業(yè)負責人等參加了報告會。

  關(guān)于國資委成立6年來成果:我可以欣慰地說,事實證明,在市場經(jīng)濟條件下,國有企業(yè)是可以搞好的。今后國企的數(shù)量還要減少,但質(zhì)量要不斷提高。

  李榮融將改革開放以來的國企改革分為三個階段,改革開放初期到十四屆三中全會是“熱身階段”,通過擴權(quán)讓利、實行承包經(jīng)營責任制等措施,把國有企業(yè)引入市場;十四屆三中全會到黨的十六大,大致用了10年時間,這是“預賽階段”,著力解決國有企業(yè)走向市場后暴露出來的社會負擔重、歷史包袱多、企業(yè)冗員嚴重等問題;十六大以來進入“正賽”,國有企業(yè)改革取得突破性進展,新的國有資產(chǎn)管理體制建立,激發(fā)了企業(yè)活力。國有經(jīng)濟活力、控制力和影響力不斷增強。“1998年朱镕基總理提出三年國企脫困時,全國所有國企一年的總利潤只有213億元,時至今日,央企月利潤即可實現(xiàn)近千億元。”改革當然有陣痛,不過,好的決策經(jīng)得起歷史的檢驗。

  十五屆四中全會提出了“在市場經(jīng)濟條件下,國有企業(yè)是可以搞好的”。李榮融說,國資委成立6年來,“我敢說這句話,國有企業(yè)是可以搞好的。當初提出的國企扭虧目標,三年脫困基本實現(xiàn)了。2001年提出的要建設(shè)30~50家具有國際競爭力的企業(yè),現(xiàn)在我們內(nèi)地有34個企業(yè)進入世界500強,其中國資委領(lǐng)導下的有24個,也可以說基本實現(xiàn)了目標!

  李榮融介紹,從2002年到2008年,全國國企數(shù)量一直在減少,平均每年減少7500家左右,但同時,銷售收入年均增長18%,國企利潤年均增長23%。他表示,今后國企的數(shù)量還要減少,但質(zhì)量要不斷提高。

  關(guān)于政企不分:當時有句話,沒有三雙鞋,一個項目跑不下來。所以我說,國企沒搞好,責任不在企業(yè)在政府。

  黨的十六大確立了新的國有資產(chǎn)管理體制,明確了國有資產(chǎn)管理體制改革的重大原則,一是堅持政企分開、政資分開,政府公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分離;二是堅持權(quán)利、義務和責任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合,國有資產(chǎn)保值增值責任得到落實;三是堅持所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)和法人財產(chǎn)權(quán)得到維護;四是在國家所有的前提下,由中央政府與地方政府分別代表國家履行出資人職責。李榮融指出,國企搞不好,“最致命的原因就是不該管的管得太多,該管的又沒管住!眹页闪Y委,實現(xiàn)“政企分開”、“政資分開”的改革,是國有企業(yè)改革取得重大進展的重要因素之一。

  他以親身經(jīng)歷批評政企不分的弊端:他在企業(yè)工作時跑過兩個項目,都是跑了8年!爱敃r有句話,沒有三雙鞋,一個項目跑不下來。所以我說,國企沒搞好,責任不在企業(yè)在政府。管理是為了少管、不管,如果要審批的事情越來越多,說明我們管出毛病來了!闭蟛环、政資不分,導致的弊端之一就是責權(quán)利不分。

  關(guān)于腐。哼^去有個省交通廳長連倒3個,背后還是體制問題。那么大的權(quán)力集中到一個人手上,他不腐敗也不容易。

  李榮融說,公共管理職能與出資人職能混在一起,也容易變成腐敗的溫床。最典型的是一個省的交通廳廳長連倒3個!皬d長剛上任的時候并不是壞人,你調(diào)他上來,是因為他是人才,廳長倒了一個又一個,個人要承擔個人責任,但背后還是體制問題,那么大的權(quán)力集中到他一個人手上,人家整天拿錢圍著他轉(zhuǎn),他不腐敗也不容易!”

  關(guān)于改革中的個人體驗:我不會做婆婆加老板。我要想睡著,就得讓我們的總經(jīng)理睡不著,他們睡著了我就睡不著了。

  國資委可以說是國企的大老板,對于什么是“老板”,李榮融有自己的理解,“我上任的時候,溫總理找我談話說,你可不能做婆婆加老板!弊鳛閲Y委第一責任人,壓在李榮融身上的壓力不言而喻。他的“減壓之策”是落實責任,“考核層層落實,責任層層傳遞,激勵層層連接”,國資委每年和企業(yè)負責人簽年度責任書,另外還有三年任期責任書,“我要想睡著,就得讓我們的總經(jīng)理睡不著,他們睡著了我就睡不著了!

  回顧這些年的國企改革,李榮融認為,管理體制的根本性變革為國有企業(yè)改革發(fā)展提供了強大動力,國有資產(chǎn)監(jiān)管組織體系基本建立,國有資產(chǎn)監(jiān)管法律法規(guī)體系基本形成,國有資產(chǎn)保值增值責任體系初步建立。

  關(guān)于國企領(lǐng)導報酬:我當官的宗旨,就是不欺負老實人。你錢給少了,人都跑了!

【編輯:楊威
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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