輪胎特保案塵埃未定 石化業(yè)或現(xiàn)貿(mào)易摩擦大潮——中新網(wǎng)

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    輪胎特保案塵埃未定 石化業(yè)或現(xiàn)貿(mào)易摩擦大潮
2009年08月14日 09:35 來源:中國廣播網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  過去的一周,輪胎特保案無疑是國內(nèi)石化行業(yè)中眾多出口型企業(yè)關注的焦點。

  8月5日,中國橡膠工業(yè)協(xié)會副秘書長徐文英在華盛頓舉行的發(fā)布會上表示,輪胎特保案將涉及20多家中國企業(yè),一旦成立,大約10萬名中國輪胎業(yè)工人受影響,面臨失業(yè)的威脅。

  在此之前,中國橡膠工業(yè)協(xié)會以及多家輪胎生產(chǎn)企業(yè)組成的九人代表團赴美,向美國高層闡述中方立場,對其進行游說,說服其取消針對中國輪胎的進口限制措施。

  輪胎特保案成焦點

  事情發(fā)端于今年6月。美國國際貿(mào)易委員對美國輪胎鋼鐵工人聯(lián)合會發(fā)起的專門針對中國進口輪胎的特保措施做出回應,初步裁定對進口中國的輪胎在三年內(nèi)分別實施高達55%、45%和35%的稅,這一事件被媒體稱為輪胎特保案。

  這起2007年以來中國面臨的首起特保案的涉案金額近22億美元,是自2001年以來的最大筆金額。尤其讓徐文英擔心的是,一旦輪胎特保案成立,它將迅速引起其他國家實施涉及各行各業(yè)的特保措施,這將對中國的輪胎出口業(yè)造成巨大打擊。

  中國橡膠工業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示,2008年我國輪胎出口占總產(chǎn)量的63.8%,今年前5個月占42.8%,是對國外市場依賴最大的行業(yè)之一,其中僅有15%的輪胎出口到美國。受到國外需求減少影響,中國輪胎的出口量已經(jīng)不斷萎縮,從今年從1月到5月,中國出口到美國的輪胎下降了至少15%。

  記者在采訪中了解到,相關人士的此次美國之行主要向美方闡釋了兩個觀點:第一,中國出口的輪胎集中在中低端,并沒有和美國企業(yè)形成競爭;第二,美國并不是中國輪胎的主要銷售地點,中國生產(chǎn)的輪胎主要銷售到國內(nèi);第三,中國企業(yè)和行業(yè)協(xié)會都反對這一特保措施,如果得到實施,將會提高美國本土汽車生產(chǎn)商的成本,進一步損害消費者利益。

  在表達完相關訴求后,代表團一行已經(jīng)于上周六返回北京,參加游說的佳通輪胎中國投資有限公司執(zhí)行董事沈偉家對此次美國之行的結果表示樂觀,“美國國內(nèi)反對對中國進口輪胎實施特保措施的聲音越來越高漲,支持中國的聲音也越來越多!

  石化業(yè)貿(mào)易摩擦加劇

  輪胎特保案反映出的僅僅是出中國石化行業(yè)面臨的嚴峻出口形勢的冰山一角。隨著金融危機的不斷深化,國際貿(mào)易保護主義抬頭。今年以來,我國石化行業(yè)遭遇國外反傾銷案、反補貼和保障措施多起。

  其中反傾銷案七起,包括印度炭黑、碳酸鋇;巴西卡車輪胎、客貨車輪胎;加拿大防水膠鞋;美國檸檬酸及檸檬酸鹽;巴基斯坦的鄰苯二甲酸酐。反補貼及其它共八起,即:印度純堿、尼龍簾子布(撤訴)、乘用輪胎特別保障措施、羰基合成醇、鄰苯二甲酸酐、樂果保障措施,亞硝酸鈉反補貼;美國輪胎特別保障措施。

  值得注意的是,這些貿(mào)易摩擦均呈現(xiàn)出上升的趨勢。此外,歐盟、日本、美國等國家和地區(qū),正在提高或準備提高針對我國石化產(chǎn)品的技術貿(mào)易壁壘。

  “金融危機導致國際市場對石化產(chǎn)品的需求不斷萎縮,為了維護國內(nèi)企業(yè)的利益,國際貿(mào)易爭端正呈現(xiàn)出不斷增加的趨勢,一些國家開始利用WTO規(guī)則,或濫用WTO規(guī)則,來制裁競爭對手,維護本國企業(yè)利益!敝袊团c化學工業(yè)協(xié)會信息與市場部副主任王子敏向中國經(jīng)濟時報記者表達了深深的擔憂。

  事實上,受到世界市場需求疲軟影響,我國石化產(chǎn)品面臨愈發(fā)嚴峻的出口形勢。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,上半年,全行業(yè)進出口總額1362.67億美元,同比下降36.5%。其中,進口總額927.09億美元,同比下降38.4%;出口總額435.58億美元,同比下降32%,呈持續(xù)下降的趨勢。

  業(yè)內(nèi)分析人士指出,石化行業(yè)中對外市場依賴性較大的,如橡膠制品、無機原料制造、化肥等行業(yè),需要一定的出口平衡國內(nèi)的生產(chǎn),以緩解產(chǎn)能相對過剩的矛盾,而當下由進口國發(fā)起的貿(mào)易保護爭端無疑將加劇國內(nèi)石化行業(yè)出口形勢的惡化。

  王子敏提醒記者注意,在此次輪胎特保案中,中國的行業(yè)協(xié)會和企業(yè)采取的是游說的方式,而不是從法律上進行抗辯,這種情況下中國企業(yè)在法律上并沒有優(yōu)勢。

  而近段時間以來,國際貿(mào)易糾紛中反補貼和保障措施的比重在不斷增加,這兩類國際貿(mào)易糾紛不像反傾銷一樣,可以在法律上進行抗辯,只能對當?shù)卣托袠I(yè)協(xié)會進行游說。

  “在此之前,相關政府部門,行業(yè)組織等都已經(jīng)做了很多工作,但我認為在類似于特保案的貿(mào)易摩擦中,盡管應對工作難度很大,但我們?nèi)砸粴怵H不放棄,發(fā)揮更大的作用!

  王子敏強調(diào),當企業(yè)面臨起訴時要積極應對,不能往后撤也不能躲!按送猓隹谄髽I(yè)應當規(guī)范自己的市場行為,增強自律意識。在產(chǎn)品出口上要多一些協(xié)調(diào),少一些惡性競爭。不要壓低出口價,面對國內(nèi)外市場需求不斷萎縮的現(xiàn)狀,要實施限量保價,根據(jù)市場需求把多余的量降下來,并利用此機會,調(diào)整好產(chǎn)品結構產(chǎn)業(yè)結構,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,把工藝落后、能耗高、與市場需求脫節(jié)的產(chǎn)品產(chǎn)能要砍掉,以提高產(chǎn)品的競爭力。”(張一鳴)

【編輯:楊威
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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