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中新網(wǎng)北京8月23日電 最新出版的《中國(guó)人大》雜志刊登全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員牟新生的短文認(rèn)為,須合理判斷GDP的增長(zhǎng)速度。
牟新生認(rèn)為,我國(guó)改革開放30年來,GDP年均增長(zhǎng)為9.8%,已成為第三大經(jīng)濟(jì)大國(guó)。關(guān)于我國(guó)GDP增長(zhǎng)速度的問題,我們應(yīng)該定下心來很好地思考。首先,對(duì)改革開放30年以來特別是近五年來我國(guó)GDP高速增長(zhǎng)率,應(yīng)該給予客觀的、實(shí)事求是的、一分為二的科學(xué)評(píng)價(jià)。多年的高速增長(zhǎng)有以下幾個(gè)客觀條件。一是在近五年中,美國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)大都處于增長(zhǎng)期。二是加入世貿(mào)組織以后,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是外貿(mào)的發(fā)展釋放出了很多積極的效應(yīng)。三是亞洲金融危機(jī)過后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過調(diào)整,變困難為機(jī)遇,深化改革,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為后幾年的經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展創(chuàng)造了條件,積累了能量。四是我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè),在一段時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生了帶動(dòng)作用。
他在文中說:從世界各國(guó)的發(fā)展規(guī)律來看,一國(guó)的GDP增長(zhǎng)速度和GDP總量是密切相關(guān)的。GDP的總量越大,每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)的絕對(duì)量就越多。世界上的發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、日本的經(jīng)濟(jì)總量大,現(xiàn)階段的增長(zhǎng)率都比較低,低于歷史上平均的增長(zhǎng)率。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量越來越大,GDP潛在的增長(zhǎng)率逐步下降是正常的。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)到30萬億元甚至更高的今天,還過分地、盲目地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)是不現(xiàn)實(shí)的,也是不科學(xué)的。
在經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境下,世界金融危機(jī)對(duì)各國(guó)都產(chǎn)生了程度不同的影響,中國(guó)也不例外。這次金融危機(jī)過后,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局肯定會(huì)發(fā)生重大變化,主要依靠出口和投資來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的條件已不復(fù)存在。在當(dāng)今形勢(shì)下,思考我國(guó)GDP的潛在增長(zhǎng)率,必須考慮國(guó)外和國(guó)內(nèi)兩方面因素。
從國(guó)外來看,美國(guó)迫于世界輿論的壓力和自身利益的需要,在這次金融危機(jī)之后也難以繼續(xù)實(shí)行依靠雙赤字、無限制透支的政策來支撐過度超前消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。同時(shí),美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),大規(guī)模增加國(guó)債和貨幣,必然帶來新一輪的美元貶值和通貨膨脹。同時(shí)世界各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。因此,我國(guó)的出口不可能再恢復(fù)金融危機(jī)前持續(xù)高速增長(zhǎng)的局面。
從國(guó)內(nèi)來看,隨著資源、環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)約束的強(qiáng)化,以及勞動(dòng)力、土地成本上升,過去依靠低成本優(yōu)勢(shì)支撐貿(mào)易出口高速增長(zhǎng)的現(xiàn)象不會(huì)再出現(xiàn)。同時(shí),隨著投資過度擴(kuò)張,不少行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩。世界金融危機(jī)以來,我國(guó)提出了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策是正確的,但如果不在“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“擴(kuò)內(nèi)需”上下功夫,而一味追求投資拉動(dòng),甚至加大產(chǎn)能過剩行業(yè)的重復(fù)建設(shè)力度,這種發(fā)展思路恐怕難以為繼。
因此,我認(rèn)為我國(guó)發(fā)展到今天這個(gè)階段,沒有必要也不可能過多地追求GDP增長(zhǎng)率,對(duì)此要有一個(gè)科學(xué)的判斷,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度保持在5%至6%就比較合適。
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