G20“升級”還需“打補丁” 美國植入“木馬”?——中新網(wǎng)

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    G20“升級”還需“打補丁” 美國植入“木馬”?
2009年09月27日 08:59 來源:新華網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  來自全球19個主要經(jīng)濟體和歐洲聯(lián)盟的領(lǐng)導人25日在美國匹茲堡發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布二十國集團(G20)將“升級”為國際經(jīng)濟合作主要論壇。

  一些媒體和分析人士認為,二十國集團要真正成為全球經(jīng)濟治理主要平臺,還需完善自身機制、增強代表性,另一方面,新興經(jīng)濟體需在二十國集團內(nèi)外處理好與八國集團關(guān)系,因為美國及其他主要西方國家在關(guān)鍵戰(zhàn)略問題上仍處強勢。

  有人期盼“更新”

  二十國集團中,除八國集團成員外,既有中國、印度、巴西等新興經(jīng)濟體,也有澳大利亞、韓國等規(guī)模較小但被八國集團拒之門外的發(fā)達經(jīng)濟體。法新社分析說,后者恰是二十國集團“升級”最堅定支持者。

  澳媒體稱,二十國集團“取代”八國集團是澳大利亞“重大勝利”。韓國定于明年11月舉辦二十國集團第五次首腦會議,韓國聯(lián)合通訊社形容這次峰會對韓國形象與經(jīng)濟的提振作用將不亞于1988年漢城(首爾)奧運會。

  如何“兼容”G8

  二十國集團“升級”,反映世界經(jīng)濟現(xiàn)實,但八國集團成員均在二十國集團內(nèi),意味著新興經(jīng)濟體需要同時在二十國集團內(nèi)部和外部與八國集團打交道。

  “20個或25個人坐在一起討論時,要得出共同結(jié)論絕非易事,”日本首相鳩山由紀夫25日說,“如果想在這么多人中達成共識,話題必然極度受限!

  一名印度政府高官告訴《印度教徒報》記者,西方發(fā)達國家在二十國集團中仍占多數(shù),有利于協(xié)調(diào)相互立場,它們可以利用這個論壇結(jié)成同盟,逐步瓦解發(fā)展中國家陣營,而在八國集團峰會中卻較難做到這一點。

  這名未具名官員說,因此,像印度這樣的國家可能無法像以前那樣在多邊外交舞臺上進退自如,或者充分聯(lián)合其他發(fā)展中國家。以應(yīng)對氣候變化為例,匹茲堡峰會召開前夕,印度和中國均感到來自二十國集團內(nèi)部的壓力要求它們“做得更多”。

  IMF前首席經(jīng)濟師科林·布拉德福德認為,就峰會影響力而言,西方七國集團已明顯不如二十國集團,但前者“很難干掉”,而且這些西方發(fā)達國家之間“有許多內(nèi)部聯(lián)系”。

  鳩山說,八國集團“不應(yīng)終結(jié)”,“我并不真認為八國集團的重要性已經(jīng)消失”。他說,加拿大總理斯蒂芬·哈珀也持同樣觀點并告訴他,“八國集團依然可靠……因為它們可以用屬于它們的話語自由交談”。

  美國植入“木馬”?

  《印度教徒報》26日評論說,美國等西方發(fā)達國家受到的權(quán)力“侵蝕”眼下僅限于經(jīng)濟領(lǐng)域,它們“或許把世界經(jīng)濟管理權(quán)轉(zhuǎn)交給二十國集團”,但并沒有放棄“戰(zhàn)略問題管理權(quán)”。

  加拿大國際管理改革研究中心副主任安德魯·庫珀等一批學者認為,二十國集團“升級”對美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬來說是一大成功。

  庫珀說,相比7月在意大利拉奎拉舉行的八國集團峰會,奧巴馬在4月英國倫敦二十國集團峰會上表現(xiàn)更出色,這是他決定“厚此薄彼”的原因之一!拔蚁耄瑠W巴馬認定美國必須有一個‘核心集團’,他希望為今后幾年開展外交活動做準備。”

  不過,《印度教徒報》評述說,雖然白宮形容二十國集團“升級”為“創(chuàng)立21世紀國際經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”,但這些天花亂墜的宣傳平靜下來后,有一點依然明確——二十國集團缺乏八國集團那樣的政治凝聚力,后者盡管在管理全球經(jīng)濟上不再那么可靠或有效,但仍將是美國在關(guān)鍵戰(zhàn)略問題上尋求共同立場的有利平臺。

  這家報紙分析說,巴西、俄羅斯、印度和中國這“金磚四國”如今可以在二十國集團內(nèi)與西方發(fā)達國家“平起平坐”,額外給了美國一個有利條件。在重組IMF理事會等國際金融體系一些結(jié)構(gòu)性調(diào)整中,美國可以借助中國和印度的存在來緩沖歐洲國家的反對。如果美國繼續(xù)持有在IMF實際上的否決權(quán),可以通過變動IMF投票權(quán),一面削弱歐洲,另一面爭取新興經(jīng)濟體在其他領(lǐng)域支持一些美國主導的倡議。當然,在某些問題上,二十國集團絕不會允許美國享有在八國集團那樣的自由度。(胡若愚)

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