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在城市里拼搏了20載,臨到55歲退休年齡才發(fā)現(xiàn)自己根本無(wú)法在這座城市退休。近日,廣州的一些媒體相繼報(bào)道了廣州第一代農(nóng)民工因?yàn)樯绫?wèn)題無(wú)法退休的新情況。
據(jù)了解,來(lái)自湖南衡陽(yáng)一位姓易的女士就是其中的一位。今年55歲的易女士是眾多在廣州打工的第一代農(nóng)民工中的一員。她在廣州打工22年,買(mǎi)了10年社保,本想著明年退休的她多方打聽(tīng)后才發(fā)現(xiàn),自己根本無(wú)法在廣州退休。她也無(wú)法繼續(xù)以個(gè)人身份參保,直至滿足連續(xù)參保15年的領(lǐng)取條件,因?yàn)榧磳⑼诵莸乃⒉粨碛袕V東省戶籍。
易女士和丈夫曾先生是1987年來(lái)到廣州的。初到廣州時(shí),夫婦兩人一起在天河某美容化妝品廠工作。十余年后,老曾離開(kāi)了這家公司,買(mǎi)了輛車(chē)干起了運(yùn)輸當(dāng)了個(gè)體戶。易女士則一直在化妝品廠干至今天。
作為最早的一批外來(lái)務(wù)工者,20余年的打工生涯,使得曾氏夫婦頭發(fā)日漸花白,老有所養(yǎng)成為他們最關(guān)心的問(wèn)題。易女士原來(lái)想,自己在廣州連續(xù)參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)10年,在廣州退休應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題,一打聽(tīng)卻發(fā)現(xiàn)不是這樣。
據(jù)了解,農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)廣東在深圳、珠海等地先行一步后,其余各地的農(nóng)民工大多在1998年開(kāi)始參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。按照政策規(guī)定,必須累積繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)15年后,才能在到達(dá)退休年齡后領(lǐng)取退休金。也就是說(shuō),1998年開(kāi)始參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的,在連續(xù)參保至2013年后才能獲得退休后的生活保障。不過(guò),易女士還遇到一個(gè)情況。她說(shuō)自己有續(xù)保的想法,但她得到社保中心有關(guān)工作人員的答復(fù)是,戶口尚在老家湖南衡陽(yáng)的易女士退休后不能在廣州繼續(xù)參保。
第一代農(nóng)民工退休后該怎樣搭上養(yǎng)老保險(xiǎn)的“客船”?是不是第一代農(nóng)民工需要自己給自己發(fā)養(yǎng)老金?
據(jù)記者追蹤了解,易女士已經(jīng)從廣州和衡陽(yáng)兩地的社保相關(guān)部門(mén)得知,她只能有兩個(gè)選擇:要么領(lǐng)回個(gè)人賬戶中的款項(xiàng),單位繳的留下,養(yǎng)老問(wèn)題自己搞定;要么將目前的養(yǎng)老關(guān)系轉(zhuǎn)移回衡陽(yáng),重新購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn),約需5萬(wàn)元。這已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)易女士目前在廣州養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶的總額(包括個(gè)人和單位)!斑^(guò)去10年在廣州繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)好像是白繳了!”她說(shuō)。
廣州某大學(xué)社會(huì)保障研究中心一位主任認(rèn)為,易女士在養(yǎng)老保險(xiǎn)遭遇到的困局,無(wú)疑是不符合社會(huì)保障設(shè)立時(shí)候的目標(biāo)和原理的。他說(shuō),類(lèi)似易女士這樣的情況,如果她本人愿意在年滿55歲后繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),廣州市為什么就不允許?“廣東省戶籍的才行?這只是種人為的說(shuō)法!”他同時(shí)認(rèn)為,這樣的做法,無(wú)疑對(duì)外來(lái)工是極不負(fù)責(zé)任的,并建議政府部門(mén)盡早根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況出臺(tái)補(bǔ)救措施,以彌補(bǔ)政策制定時(shí)的漏洞。他告誡,隨著最早一批外來(lái)工陸續(xù)達(dá)到退休年齡,類(lèi)似年齡夠參保年限不夠無(wú)法退休的現(xiàn)象,在未來(lái)的幾年內(nèi)會(huì)越來(lái)越多,乃至成為普遍現(xiàn)象。
不過(guò),廣州南華勞工服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、多年從事勞動(dòng)關(guān)系研究的陶正德律師則不贊成“自己給自己發(fā)養(yǎng)老金”這種說(shuō)法。
陶正德說(shuō),農(nóng)民工享有養(yǎng)老保險(xiǎn)首先就是社會(huì)的進(jìn)步!耙郧稗r(nóng)民工建設(shè)城市,建設(shè)完了就回你的農(nóng)村去吧!钡F(xiàn)在農(nóng)民工和城市工人越來(lái)越多的同工同酬同享。而且應(yīng)該看到養(yǎng)老金是員工和單位在工作期間內(nèi)共同繳納的,隨著繳納年限的增長(zhǎng)會(huì)升值,一般勞動(dòng)者拿到手的數(shù)目都是要超過(guò)其所繳納的數(shù)目的,例如說(shuō)一個(gè)人60歲退休,活到100歲,可以拿40年的退休金!耙坏肚小钡膰(guó)家政策顯然無(wú)法照顧到個(gè)體狀況的差異,從整個(gè)社會(huì)的角度來(lái)講,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是合理的。
據(jù)了解,目前廣州(含花都、番禺、增城、從化)范圍內(nèi)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的外來(lái)工已經(jīng)達(dá)到121萬(wàn)人。其中,僅廣州市本級(jí)統(tǒng)籌的就有76萬(wàn)人。在這過(guò)百萬(wàn)參保的外來(lái)工中,到底又有多少會(huì)出現(xiàn)像易女士一樣的問(wèn)題呢?(本報(bào)記者 葉小鐘 實(shí)習(xí)生 王揚(yáng))
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