本頁位置: 首頁 → 新聞中心 → 經(jīng)濟新聞 |
去年11月5日以來,我國推出的應對國際金融危機“一攬子計劃”,收到顯著成效,中國經(jīng)濟企穩(wěn)回升,經(jīng)濟增長季逐季遞增。但復蘇之路并不平坦,我國經(jīng)濟發(fā)展仍然存在一些問題和困難,經(jīng)濟回升的基礎還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡。
我國經(jīng)濟復蘇面臨著哪些不確定因素?在“一攬子計劃”實施一周年之際,權威人士對此進行了剖析。
世界經(jīng)濟存在衰退風險
在經(jīng)濟救援和經(jīng)濟刺激政策作用下,目前世界主要發(fā)達國家經(jīng)濟出現(xiàn)一些回暖跡象。但是,財政部部長謝旭人分析說,當前全球經(jīng)濟復蘇仍面臨很多不確定因素,各國應繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,及時采取有效措施,應對和防范包括通脹在內(nèi)的潛在風險,并反對各種形式的保護主義。
世界經(jīng)濟復蘇的基礎不穩(wěn)固,對我國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境極為不利。
10月30日,美國金融監(jiān)管部門宣布關閉9家銀行,創(chuàng)自金融危機爆發(fā)以來單日銀行倒閉最多的紀錄,至此,今年全美共有115家銀行倒閉。然而剛過一天,有著101年歷史的美國中小企業(yè)商業(yè)貸款機構(gòu)——CIT集團11月1日就遞交破產(chǎn)保護申請,這是美國歷史上第五大破產(chǎn)案。
“這一輪金融機構(gòu)的倒閉潮,是一個不祥之兆,表明金融體系仍然沒有康復!敝袊F(xiàn)代國際關系研究院美國研究所副研究員錢立偉說,“我對世界經(jīng)濟的復蘇前景不太樂觀,目前仍不能排除二次探底的可能性!
銀河證券首席經(jīng)濟學家左小蕾認為,導致危機爆發(fā)的主要矛盾和制度性根源還沒徹底解決,主要經(jīng)濟體的失業(yè)率過高、通脹預期加重、公共財政狀況失控等負面因素無法在短期內(nèi)緩解。9月份美國失業(yè)率達到了9.8%,為26年來的最高;一些國家已開始加息,美元持續(xù)貶值,通脹預期正在加重;目前全世界各國都出現(xiàn)了巨額赤字!叭绻@些問題得不到很好的解決,世界經(jīng)濟二次探底不可避免!
明年的物價走勢有不確定性
去年以來我國采取“適度寬松”貨幣政策,對“保增長”起著至關重要的作用。隨著經(jīng)濟的回暖,市場通脹的預期開始升溫,引發(fā)人們對明年物價上漲的擔憂。
統(tǒng)計顯示,我國居民消費價格(CPI)7月份環(huán)比由下降轉(zhuǎn)為持平,8月、9月份環(huán)比分別上漲0.5%和0.4%。工業(yè)品出廠價格(PPI)9月份環(huán)比上漲0.6%,已連續(xù)6個月上漲。
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人李曉超表示,目前不存在通貨膨脹問題,但存在著通脹預期,“對通脹預期要給以高度關注。”
錢立偉表示,實際上,目前全球都面臨著通脹預期加劇的問題。近半年來全球股市、黃金、石油和大宗商品價格出現(xiàn)強勁回升勢頭。國際油價也從最低點的30多美元升至80美元左右。
中國銀行總行戰(zhàn)略發(fā)展部宏觀經(jīng)濟研究課題組發(fā)布的《2010年宏觀經(jīng)濟與政策走勢分析》認為,明年我國發(fā)生溫和通貨膨脹的可能性存在,貨幣政策將趨于謹慎。
外貿(mào)出口不確定因素較多
作為拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一,我國的出口形勢出現(xiàn)了積極變化,外貿(mào)降幅能進一步縮小。但我國的外貿(mào)發(fā)展中不確定因素還較多,外需恢復緩慢,貿(mào)易保護摩擦不斷。
據(jù)統(tǒng)計,前三季度進出口總額15578億美元,同比下降20.9%。其中出口8466億美元,下降21.3%。
“目前我國進出口同比負增長不斷收窄是一個趨勢,預計到11月和12月出口同比增速可能實現(xiàn)正增長!敝行抛C券首席宏觀經(jīng)濟分析師諸建芳說:“但現(xiàn)在國際市場的外需恢復不夠強勁,這是我國出口面臨的最大問題!
除了外需恢復緩慢之外,貿(mào)易保護也對我國出口形勢帶來不利影響。商務部10月30日發(fā)布的《中國對外貿(mào)易形勢報告》指出,展望2010年,在國內(nèi)壓力下,主要經(jīng)濟體將繼續(xù)出臺各種貿(mào)易限制措施和保護措施,貿(mào)易保護主義將日益加劇。
民間投資能否跟進很不確定
有關人士分析,隨著中央和地方的大規(guī)模投資計劃的完成,我國固定資產(chǎn)投資增速將出現(xiàn)回落。接替政府投資力度減弱的民間投資能否及時跟進,成為下一步我國經(jīng)濟發(fā)展的一個不確定因素。
去年下半年以來,在外部需求嚴重萎縮、企業(yè)投資信心和投資意愿普遍低迷的情況下,我國推出擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的十項措施,大規(guī)模增加中央投資,出臺了4萬億元投資計劃,這成為我國應對國際金融危機、彌補有效需求不足最直接、最有力、最有效的手段。
中國社科院經(jīng)濟所宏觀經(jīng)濟室主任張曉晶認為,中國經(jīng)濟一直存在過度依賴投資的問題,現(xiàn)在社會投資比重仍比較低,要考慮發(fā)展的可持續(xù)性,應當采取措施激發(fā)民間投資的活力。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度我國非國有投資增速為27.7%,比全社會固定資產(chǎn)投資增速減少5.7個百分點,比國企投資落后20.3個百分點,民間投資意愿不足情況十分明顯。
“保持投資拉動經(jīng)濟增長的持續(xù)性和穩(wěn)定性至關重要!弊笮±僬f:“我國投資結(jié)構(gòu)要考慮拉動民間投資,否則中國經(jīng)濟增長將遭遇瓶頸!
諸建芳認為,激發(fā)民間投資,需要放寬民間資本的準入限制,打破行業(yè)壟斷,允許和鼓勵民間資本進入基礎設施、公用事業(yè)、金融服務和社會事業(yè)等壟斷性、公益性領域。同時,要改善中小企業(yè)發(fā)展和個人創(chuàng)業(yè)的融資環(huán)境,加大對民營企業(yè)的融資和信貸支持力度。
過剩的產(chǎn)能“消腫”有不確定性
10月19日,國家發(fā)展和改革委員會等十部門聯(lián)合發(fā)布抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設、引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策信息,鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅和風電設備等六大產(chǎn)能過剩行業(yè)成為今后調(diào)控重點。此前,國務院常務會議已經(jīng)研究了這一問題,要求必須“在保增長中更加注重推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅決抑制部分行業(yè)的產(chǎn)能過剩和重復建設”。
有關人士分析,目前全國鋼鐵產(chǎn)能已達6.6億噸,同時還有5800萬噸在建項目,加起來產(chǎn)能超過7億噸,已是非常明顯的過剩;全國風電機組整機制造企業(yè)已超過80家,還有許多企業(yè)準備進入,明年風電裝備產(chǎn)能將超過2000萬千瓦,而年裝機規(guī)模約1000萬千瓦。
對這些行業(yè),國家有關部門已決定原則上不再批準其擴大產(chǎn)能的項目,同時將進一步提高相關產(chǎn)業(yè)的能耗、環(huán)保、資源綜合利用等方面的準入門檻。
據(jù)分析,這六大產(chǎn)能過剩行業(yè)能否順利“消腫”,事關我國推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和完成節(jié)能減排任務的大事,但存在不確定性。當前世界各國都在著手調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),為后危機時代的經(jīng)濟發(fā)展做準備。如果我國仍停留在原有的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式上,將在未來的國際競爭中處于不利地位。
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved