奧巴馬即將啟動(dòng)亞洲之行 貿(mào)易或成訪華核心問題——中新網(wǎng)

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    奧巴馬即將啟動(dòng)亞洲之行 貿(mào)易或成訪華核心問題
2009年11月11日 13:05 來源:金融時(shí)報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  當(dāng)?shù)貢r(shí)間本周一,美國白宮辦公室向媒體表示,奧巴馬此番訪亞凸顯了亞洲對(duì)于美國經(jīng)濟(jì)健康與安全的中心地位,而奧巴馬本人特別強(qiáng)調(diào)中國是美國的“關(guān)鍵”合作伙伴和競(jìng)爭對(duì)手,兩國必須攜手解決各種重要問題。

  上任不到一年即出訪亞洲多國,這在美國總統(tǒng)的外交史上并不多見。但放在今天這個(gè)亞洲迅速崛起而美國實(shí)力大為削弱的大環(huán)境下,奧巴馬如此安排不僅順理成章,更頗有必要——全方位加強(qiáng)美國與亞洲的聯(lián)系,利在雙方,更在美國。當(dāng)?shù)貢r(shí)間本周一,美國白宮辦公室向媒體表示,奧巴馬此番訪亞凸顯了亞洲對(duì)于美國經(jīng)濟(jì)健康與安全的中心地位,而奧巴馬本人特別強(qiáng)調(diào)中國是美國的“關(guān)鍵”合作伙伴和競(jìng)爭對(duì)手,兩國必須攜手解決各種重要問題。

  作為全球最大經(jīng)濟(jì)體的最高元首,奧巴馬此番亞洲之行除將出席APEC會(huì)議外,還將訪問中國、日本、新加坡和韓國,預(yù)計(jì)將在政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、地區(qū)安全等諸多領(lǐng)域與亞洲各國展開討論?紤]到亞洲是美國最大債權(quán)國且全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)尚未完全消退這一層關(guān)系,雙方圍繞經(jīng)濟(jì)金融話題的交流引發(fā)了更多關(guān)注。其中,專家認(rèn)為美日關(guān)系主要看點(diǎn)集中于外交與安全上,在經(jīng)濟(jì)金融方面更多地是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策以及保持日本對(duì)美國國債的需求;而美韓或有望借此機(jī)會(huì)進(jìn)一步就最終簽署雙邊自由貿(mào)易協(xié)定展開商討。

  按計(jì)劃,奧巴馬將于11月16日至18日分別到訪上海和北京,并與中國國家主席胡錦濤和國務(wù)院總理溫家寶會(huì)面。盡管規(guī)格明顯高出一個(gè)檔次,但是這一次訪問還是讓人們回想起今年5月份美財(cái)長蓋特納就任后首次訪華的情形。短短5個(gè)月時(shí)間,全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已出現(xiàn)較大變化,那么中美訴求是否也會(huì)因此出現(xiàn)新的看點(diǎn)?中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際金融室副主任張明和中國現(xiàn)代國際關(guān)系學(xué)院美國所副研究員錢立偉11月10日在接受本報(bào)記者采訪時(shí)均表示,貿(mào)易問題或許會(huì)是此次奧巴馬訪華的最大關(guān)注。

  回想蓋特納訪華時(shí),全球經(jīng)濟(jì)似已止住自由落體式下滑,但鮮有“復(fù)蘇”字眼見諸報(bào)端。大舉外債的美國當(dāng)時(shí)明顯有求于中國,因此蓋特納一反小布什政府的強(qiáng)硬態(tài)度,在華期間的主要論調(diào)集中于承諾美元資產(chǎn)安全和管理高額財(cái)赤的問題之上,基本沒有涉及以往美國政府老生常談的人民幣匯率問題和中國外貿(mào)順差問題,在要求中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式方面的措辭也相當(dāng)婉轉(zhuǎn)。通過這樣一種低姿態(tài),奧巴馬政府給人們留下了務(wù)實(shí)而精明的印象。

  然而,伴隨全球經(jīng)濟(jì)漸次出現(xiàn)復(fù)蘇跡象,美國低調(diào)求合作的態(tài)度似乎發(fā)生了變化。在本周一的講話中,奧巴馬提出要與中方探討人民幣匯率、開放市場(chǎng)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式這幾個(gè)問題。盡管現(xiàn)在還無從判斷這是其為應(yīng)對(duì)國內(nèi)政治壓力而釋放的口風(fēng),還是確有所指,但其態(tài)度上的微妙轉(zhuǎn)變已不容置疑。

  事實(shí)上,最近幾個(gè)月中美不斷升級(jí)的貿(mào)易摩擦就已經(jīng)很能說明問題。以9月份“輪胎特保案”為起點(diǎn),短短兩個(gè)月時(shí)間美政府已陸續(xù)對(duì)中國產(chǎn)無縫鋼管、銅版紙以及緊固件發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼的“雙反”調(diào)查,對(duì)中國產(chǎn)紫銅管發(fā)起反傾銷調(diào)查,對(duì)從中國進(jìn)口的焦磷酸鉀、磷酸二氫鉀和磷酸氫二鉀征收“雙反”關(guān)稅。

  “越是困難的時(shí)候,國家之間越容易做出妥協(xié);越是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)好,各國就越傾向于關(guān)注本國經(jīng)濟(jì)增長的走向和發(fā)展動(dòng)力,也就越傾向于在貿(mào)易問題上做文章。”張明說。換句話說,經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)或許在一定程度上提升了美國出牌的底氣。

  除此之外,錢立偉認(rèn)為奧巴馬政府選擇在此時(shí)尋求貿(mào)易保護(hù)主要還是應(yīng)對(duì)國內(nèi)的就業(yè)壓力。第三季度3.5%的經(jīng)濟(jì)增長與9月份10.2%的失業(yè)率凸顯了美國“無就業(yè)增長”的難題,而白宮經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)也從刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇轉(zhuǎn)移到增加就業(yè)上來。在其他部門尚無力提振就業(yè)的時(shí)候,擴(kuò)大出口就成為美國解決就業(yè)問題的外部藥方;谶@一點(diǎn)考慮,錢立偉認(rèn)為,未來中美貿(mào)易可能還會(huì)出現(xiàn)更多不和諧的聲音,中國不僅應(yīng)做好“打大仗”的準(zhǔn)備,更應(yīng)做好打“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。

  顯而易見,奧巴馬提出的人民幣匯率、開放市場(chǎng)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式這幾個(gè)關(guān)注點(diǎn)其實(shí)是關(guān)乎雙邊貿(mào)易的不同層次的問題。張明認(rèn)為,伴隨外部環(huán)境的變化,奧巴馬本次訪華有可能再度施壓人民幣匯率,同時(shí)要求中國進(jìn)一步開放市場(chǎng),這二者均屬于戰(zhàn)術(shù)層面的問題。其中,在人民幣匯率問題上美方并無太多口實(shí),畢竟人民幣匯改成績有目共睹,而既往經(jīng)驗(yàn)也表明美方施壓向來是無功而返。關(guān)于開放市場(chǎng),中國商品市場(chǎng)目前已基本全部開放,美方強(qiáng)調(diào)的主要是服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的開放。張明認(rèn)為,在這個(gè)問題上中方可以提出合理回應(yīng),即美方目前對(duì)華高科技產(chǎn)品及武器限售本身就不符合開放市場(chǎng)原則。“如果美方肯在此問題上擺正姿態(tài),將有助于解決中國對(duì)美貿(mào)易順差問題,恢復(fù)雙邊經(jīng)貿(mào)平衡!彼f。至于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,則是關(guān)乎兩國乃至世界經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略問題。專家強(qiáng)調(diào),在此問題上兩國地位平等,均有大量工作要做。中國會(huì)繼續(xù)現(xiàn)有的“調(diào)結(jié)構(gòu)”努力,大力提振內(nèi)需,美方也要在不損害別國利益的基礎(chǔ)之上通過合法合規(guī)的手段改變國內(nèi)消費(fèi)模式,從進(jìn)口消費(fèi)型國家轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹趦?chǔ)蓄型國家。(記者 陶冶)

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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