中央政治局會議傳遞2010年經(jīng)濟政策新信號 ——中新網(wǎng)

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    中央政治局會議傳遞2010年經(jīng)濟政策新信號
2009年11月27日 23:31 來源:新華網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中共中央政治局27日召開會議,分析研究了2010年經(jīng)濟工作。在應(yīng)對國際金融危機沖擊和中國經(jīng)濟企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期,這次會議傳遞的明年經(jīng)濟政策新信號,格外令人矚目。

  按照慣例,中央經(jīng)濟工作會議將隨后召開。透過本次中央政治局會議,我們從中可以發(fā)現(xiàn)明年經(jīng)濟政策的基本取向。

  財政、貨幣政策“不改變”

  近期隨著國內(nèi)外經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn),社會各界對宏觀政策是否轉(zhuǎn)向、刺激政策退出與否等問題十分關(guān)注。

  本次中央政治局會議明確,明年保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。

  “‘保八’任務(wù)今年可以完成,并不意味著經(jīng)濟已完全進入自主平穩(wěn)增長的軌道。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員張立群分析說,“繼續(xù)保持宏觀政策的基調(diào)和取向是必須的!

  “實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”是去年底應(yīng)對金融危機“一攬子計劃”中的核心政策。一年多來,這兩大政策對經(jīng)濟企穩(wěn)回升發(fā)揮了關(guān)鍵作用。在明年經(jīng)濟尚存不少困難和矛盾的背景下,財政、貨幣政策的取向?qū)⒉粫淖儭?

  國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟部部長馮飛認為,美國經(jīng)濟雖然向好,但失業(yè)率還是很高,世界經(jīng)濟復(fù)蘇不排除出現(xiàn)第二輪“見底”。從國內(nèi)看,經(jīng)濟增長的內(nèi)生機制還沒有完全形成,主要靠政府投資拉動,外需也不樂觀。

  “在這種情況下,保持宏觀政策的基本取向非常必要。當(dāng)然,現(xiàn)在情況變化多,又出現(xiàn)了通脹預(yù)期、擔(dān)心資產(chǎn)泡沫等問題,所以增強政策的靈活性和針對性也有必要!瘪T飛說。

  對此,本次政治局會議明確提出,要根據(jù)新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性。

  “五個更加注重”力!叭浴

  本次政治局會議“五個更加注重”的提法,透露出明年經(jīng)濟工作的新重點:更加注重提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,更加注重推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加注重推進改革開放和自主創(chuàng)新、增強經(jīng)濟增長活力和動力,更加注重改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定,更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。

  總體來看,雖然中國經(jīng)濟回升趨勢還待鞏固,但最困難的時刻已基本過去!啊鍌更加注重’其實是經(jīng)濟社會發(fā)展的中長期戰(zhàn)略,是我國未來發(fā)展的方向。只有做到這五個方面,才能夠遇危不亂,才能在危機中抓住發(fā)展的機遇。”中國社科院數(shù)量經(jīng)濟研究所所長汪同三說。

  張立群說,在應(yīng)對金融危機的背景下,過去高增長的外需將難以為繼,而國內(nèi)由“重化工化”帶來的動力也基本釋放!靶赂窬窒虑∏樘岣咴鲩L質(zhì)量和效益、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、深化改革提供了非常好的機會!

  歷史一再證明,中國經(jīng)濟保持一定增速并不難,難的是提高增長的質(zhì)量和效益!耙プC會調(diào)整結(jié)構(gòu),謀求一個穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展!瘪T飛說。

  “調(diào)結(jié)構(gòu)”有了新的著力點

  調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在明年將登上一個新臺階。按照政治局會議的部署,促進消費需求、鼓勵民間投資、推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、積極應(yīng)對氣候變化等列為明年調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)新的著力點。

  相比一年來高速增長的投資,消費需求將被放到明年更加突出的位置。張立群說,消費是擴大內(nèi)需最核心的方面,但目前我國經(jīng)濟增長內(nèi)生動力依然不足。明年投資不一定要在今年基礎(chǔ)上進一步推高,關(guān)鍵是要追求投資更多由市場推動,這樣的投資才更具有可持續(xù)性。

  當(dāng)前全球經(jīng)濟格局正在重構(gòu),各國也都在積極搶占經(jīng)濟發(fā)展制高點。馮飛認為,在這一形勢下,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不僅對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變起到關(guān)鍵作用,對新一輪經(jīng)濟增長也至關(guān)重要。

  “從經(jīng)濟實力和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面,我國已具備參與新一輪科技革命的條件,應(yīng)抓住時機,實現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新一輪提升。”馮飛說,全球經(jīng)濟正向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,應(yīng)對氣候變化,抓好節(jié)能減排,可以作為我國解決經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾的切入點,推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。

  民生熱點問題“加快解決”

  越是困難時,越要重視改善民生。政治局會議提出,明年“要加快解決涉及人民群眾切身利益的問題”。

  就業(yè)、住房、社會保障、改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件、醫(yī)療、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生等民生問題,是明年解決民生問題的幾個主攻方向。

  “民生問題怎么強調(diào)都不為過!敝袊嗣翊髮W(xué)公共管理學(xué)院副院長許光建說,“加快解決”正體現(xiàn)了中央的這一戰(zhàn)略認識。

  “加快解決”民生熱點問題,有利于為中國經(jīng)濟增長打造內(nèi)生動力,也能創(chuàng)造新的需求。完善社會保障體系,使老百姓放心花錢,有利于刺激消費需求。

  “明年大學(xué)生等就業(yè)形勢仍然嚴(yán)峻、住房價格較高,對這些問題尤其需要加快解決!瘪T飛說。

  按照部署,明年還要深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。許光建表示,在推進改革的同時,一定要重視老百姓的利益,要讓老百姓得到改革的實惠。(“新華視點”記者 張旭東、劉錚、安蓓 )

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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