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中新網(wǎng)12月9日電 據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息,全國發(fā)展和改革工作會(huì)議9日在北京召開。國家發(fā)展改革委主任張平表示,將從八個(gè)方面著手,把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。
會(huì)議指出,2009年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年,改革發(fā)展穩(wěn)定的形勢(shì)異常嚴(yán)峻復(fù)雜。面對(duì)歷史罕見的國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,面對(duì)自然災(zāi)害頻發(fā)的挑戰(zhàn),黨中央、國務(wù)院科學(xué)判斷、果斷決策、運(yùn)籌帷幄,迅速制定了應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃,帶領(lǐng)全國人民堅(jiān)定信心、共克時(shí)艱,較快地扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速下滑勢(shì)頭,回升向好趨勢(shì)不斷鞏固,保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項(xiàng)工作取得了明顯成效。全國發(fā)展改革系統(tǒng)包括物價(jià)、糧食、能源、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等部門的同志,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署和要求,密切跟蹤形勢(shì),及時(shí)提出政策建議,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),為有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展付出了辛勤勞動(dòng),做出了重要貢獻(xiàn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),明年國際環(huán)境依然十分嚴(yán)峻,我國面臨的國內(nèi)問題依然十分復(fù)雜,調(diào)控任務(wù)依然十分繁重,全國發(fā)展改革部門的同志一定要保持清醒的頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來,統(tǒng)一到中央的決策和部署上來,把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。
一是著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。全面落實(shí)并不斷完善應(yīng)對(duì)危機(jī)促進(jìn)發(fā)展的一攬子計(jì)劃和政策措施,切實(shí)增強(qiáng)內(nèi)需特別是消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。增強(qiáng)居民消費(fèi)能力,繼續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,進(jìn)一步拓展消費(fèi)空間,促進(jìn)消費(fèi)需求持續(xù)較快增長。保持合理的投資規(guī)模,投資重點(diǎn)向“三農(nóng)”、保障性安居工程、衛(wèi)生教育等民生領(lǐng)域傾斜,繼續(xù)支持節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新和技術(shù)改造。認(rèn)真落實(shí)地方配套資金,抓緊出臺(tái)并落實(shí)鼓勵(lì)和促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的政策措施,加強(qiáng)和改進(jìn)投資管理,加大投資項(xiàng)目和資金使用的監(jiān)督檢查。搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),維護(hù)平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
二是著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。加強(qiáng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、知識(shí)創(chuàng)新工程建設(shè),加快提升自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)集成電路、平板顯示、新支線飛機(jī)、核電等重大專項(xiàng)建設(shè)。研究制定加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體思路和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。圍繞生物醫(yī)藥、生物育種、軟件和信息服務(wù)等新興領(lǐng)域,啟動(dòng)一批研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)推廣重大專項(xiàng)工程。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則,修訂并組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,鼓勵(lì)和支持企業(yè)技術(shù)改造。大力發(fā)展服務(wù)業(yè),進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,組織開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。
三是著力鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)施新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃。加強(qiáng)主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控,提高小麥和稻谷最低收購價(jià),綜合運(yùn)用收儲(chǔ)、投放和進(jìn)出口等手段調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求,保持市場(chǎng)穩(wěn)定和價(jià)格合理。加大農(nóng)村水電路氣房投入力度,繼續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化,加強(qiáng)政府資金引導(dǎo),多渠道籌集資金,加強(qiáng)重點(diǎn)城鎮(zhèn)交通、供排水、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)院、學(xué)校等公共設(shè)施建設(shè),提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
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