珠三角又現(xiàn)農(nóng)民工“退保潮” 化解需建應(yīng)急機(jī)制——中新網(wǎng)

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    珠三角又現(xiàn)農(nóng)民工“退保潮” 化解需建應(yīng)急機(jī)制
2009年12月22日 08:08 來源:中國青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  年底將至,珠三角又現(xiàn)農(nóng)民工“退保潮”。由于社保迄今為止依然不能異地轉(zhuǎn)移,許多農(nóng)民工不得不放棄購買社保的權(quán)利,而選擇拿回自己繳納的那部分錢。這意味著他們將無法享受到任何的社會(huì)保障福利。(12月21日《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》)

  農(nóng)民工退保,最不合算的是他們自己。按照東莞等地的規(guī)定,農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)由個(gè)人和企業(yè)兩方承擔(dān),個(gè)人繳費(fèi)8%,企業(yè)繳費(fèi)8%,企業(yè)還須再繳費(fèi)3%建立地方養(yǎng)老保險(xiǎn)。農(nóng)民工在當(dāng)?shù)貐⒈2粷M一年,退保時(shí)則只能退回自己繳納的那8%。企業(yè)繳納的11%,就成了社保資金庫里的財(cái)富。因此,農(nóng)民工退保,當(dāng)?shù)刎?cái)政非但無損,反而還會(huì)從中獲得不菲的收入。

  在全國建立大一統(tǒng)的社保制度,這是全國2.3億農(nóng)民工的急切期盼。有了這樣的社保制度,農(nóng)民工異地流動(dòng),才不存在身份和戶籍障礙,在外地打工的年限才可連續(xù)計(jì)算,他們返鄉(xiāng)就不會(huì)再退保。但是,原計(jì)劃年內(nèi)出臺(tái)的《農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》和《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》,因要將農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度糅進(jìn)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法之中,建立全國大一統(tǒng)的社保制度,所以要推遲出臺(tái)。今年農(nóng)民工返鄉(xiāng)過年,還只能沿襲老辦法辦事。

  在過渡時(shí)期,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該設(shè)身處地為農(nóng)民工著想,不妨建立急救機(jī)制,幫助農(nóng)民工化解退保潮,不讓農(nóng)民工在盲目退保中蒙受損失。

  首先,政府要舍得割肉讓利,或獎(jiǎng)勵(lì),或倒貼,引領(lǐng)農(nóng)民工年終不退保,來年仍回故地。比如,打工不足一年,愿意明年重返的農(nóng)民工,不退保的,可將“企業(yè)繳納的3%”作為獎(jiǎng)勵(lì);打工已滿一年的,可從“企業(yè)繳納的8%”中拿出3%左右作為獎(jiǎng)勵(lì)。這樣做,不僅對(duì)農(nóng)民工有吸引力,而且地方也能承受得起。

  其次,可采取變通的辦法,將農(nóng)民工的投保費(fèi)記錄在檔,待全國大一統(tǒng)社保制度實(shí)施時(shí)一并計(jì)算,不讓不退保的農(nóng)民工吃虧。準(zhǔn)備退保的農(nóng)民工能夠提前享受全國統(tǒng)籌待遇,他們便會(huì)打消顧慮,不會(huì)只為討回自己所繳納的那部分錢而因小失大,失去本可獲得的更多的投保費(fèi)。

  另外,對(duì)于執(zhí)意要趕在春節(jié)返鄉(xiāng)前提前退保的農(nóng)民工,應(yīng)該尊重其意愿,允許其退保。但社保等部門應(yīng)該加強(qiáng)服務(wù),增設(shè)辦事窗口,提高辦理效率,讓退保農(nóng)民工能用最短時(shí)間辦好手續(xù),早日返鄉(xiāng)。(張永琪)

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我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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