專家駁"高鐵拖累中國經(jīng)濟論":不會導致債務危機——中新網(wǎng)

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    專家駁"高鐵拖累中國經(jīng)濟論":不會導致債務危機
2010年01月06日 04:17 來源:人民日報海外版 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

    12月26日,武廣高鐵首班車抵達廣州北站。武廣高鐵正式通車運營,標志著中國步入高速鐵路新時代。 中新社發(fā) 余明 攝

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  專家駁“高速鐵路拖累中國經(jīng)濟論”

  中國“高鐵”不會導致債務危機

  高速鐵路投資帶動經(jīng)濟快速發(fā)展 經(jīng)濟效益和社會效益呈遞增態(tài)勢

  2009年12月26日中午12時45分,從廣州開來的G1002次列車穩(wěn)穩(wěn)地?吭谖錆h車站,全程體驗這段“陸地飛行”的筆者直到此時還有些;螅涸瓉11個小時的車程就這樣縮短到了2小時45分?這也宣告了世界上運營速度最快的高鐵——武(漢)廣(州)高速鐵路的開通。

  平均350公里的時速,引來了英國《每日郵報》“比歐洲之星(西方高速列車的代表)更讓你嫉妒”的驚嘆,同時也引發(fā)了“高投入將帶來高風險,進而拖累中國經(jīng)濟”的疑問。而筆者近日走訪的多位專家學者,對此持不同意見。他們普遍認為,高鐵不但不會“拖垮”經(jīng)濟,反而是推動經(jīng)濟快速發(fā)展的引擎。

  不會出現(xiàn)“債務危機”

  應對國際金融危機以來,中央政府投入的4萬億元及地方配套的18萬億元,相當一部分被投入到交通運輸行業(yè)。其中,在高速鐵路建設方面,中央、地方政府、企業(yè)多方聯(lián)手加大投資的格局業(yè)已形成。原本計劃在未來11年完成的4萬公里鐵路建設目標,在2012年前就要完成91%。不少人對此產(chǎn)生了疑慮:如此巨額投入,會不會帶來高風險、造成債務危機,進而會拖累經(jīng)濟發(fā)展呢?

  談及這個問題,中國交通運輸協(xié)會常務副會長、亞洲運輸協(xié)會副會長、國際物流與運輸學會院士王德榮的語氣十分堅決:“我國基礎設施建設處于工業(yè)化中期,高鐵投資不會形成像美國‘次貸危機’那樣的‘鐵路債務危機’。美國產(chǎn)生‘次貸危機’,原因在于其投資的是具有大量泡沫的虛擬經(jīng)濟,而我國高速鐵路投資的是實體經(jīng)濟,不是產(chǎn)能過剩資產(chǎn)。恰恰相反,高鐵是適合我國國情的有用資產(chǎn),隨著時間的推移,其經(jīng)濟效益和社會效益呈遞增態(tài)勢。至于其投資債務如銀行貸款等,可以逐步分階段償還!

  國務院發(fā)展研究中心張政軍研究員認為,以基礎設施投資為中心的財政政策促進了經(jīng)濟的恢復,避免了產(chǎn)能進一步過剩。但在今后宏觀調(diào)控政策中,還應積極采取措施,將重點放在優(yōu)化“需求結(jié)構(gòu)”和提升“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”上,處理好基礎設施的公共物品供給和社會保障等公共物品供給的關系,處理好基礎設施發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展階段的關系。同時,做好基礎設施建設的統(tǒng)籌規(guī)劃,處理好基礎設施內(nèi)部結(jié)構(gòu)問題。比如高速鐵路、高速公路以及航空業(yè)三者發(fā)展的關系。避免重復建設,造成惡性競爭,導致有限資源的浪費。

  助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

  高鐵建設不僅不會帶來債務危機,還會帶動經(jīng)濟快速發(fā)展。在王德榮看來,我國修建及規(guī)劃中的高鐵基本上都位于經(jīng)濟較為發(fā)達的大城市,其建設會與經(jīng)濟發(fā)展互動,形成良性循環(huán)。

  運營一年多的京津高鐵也印證了這一點,顯示出高鐵建設在擴大內(nèi)需、改善生活和增加就業(yè)等方面的明顯促進效應。

  天津市發(fā)改委經(jīng)濟發(fā)展研究所第一研究室主任趙立華認為,北京和天津兩個人口超過千萬的大城市比肩而立,而京津高鐵使兩個城市在“半小時經(jīng)濟圈”內(nèi)形成優(yōu)勢互補,產(chǎn)業(yè)對接,由“雙核”形成“單拳”,引領了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。天津市商務委員會副主任趙闊江也證實,京津高鐵開通后的這段時間,也是天津市一批大項目、好項目落戶最快、建設最好的時期。

  而新近開通的武廣高鐵,也將對相關區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。鐵道部新聞發(fā)言人王勇平說:“武廣高鐵運營后,武廣鐵路客貨分線運輸成為可能。武廣高鐵與在建的滬漢蓉鐵路大通道、滬昆鐵路客運專線等鐵路相連,可使區(qū)域內(nèi)的鐵路網(wǎng)更加靈活,與全國的客貨交流更加方便和快捷。尤其是實現(xiàn)客貨分線運行,將大幅釋放既有京廣線能力,有效緩解貨運能力緊張狀況,最大限度地滿足關系國計民生的煤炭、石油、糧食等重點物資的運輸需要!

  優(yōu)化資源配置產(chǎn)業(yè)布局

  對于近年高鐵發(fā)展呈現(xiàn)的“井噴”式發(fā)展,王德榮認為,高鐵在大發(fā)展過程中遇到全球性金融危機,國家進一步加大投資和建設力度,借高鐵建設之力進一步拉動內(nèi)需,只不過是說明中國高鐵“生逢其時”而已,并非僅僅是為了拉動內(nèi)需而投資高鐵。

  大規(guī)模的高鐵投資有利于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟布局的調(diào)整。以將在2010年完工的京滬高鐵為例,這條世界上一次建成線路最長、標準最高的高速鐵路,縱貫北京、天津、河北、山東、安徽、江蘇、上海7省市,連接環(huán)渤海和長江三角洲兩大經(jīng)濟區(qū)。這些省市面積占到全國的6.5%,人口占全國的1/4,GDP占全國的40%,是我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍和最具潛力的地區(qū),客貨運輸需求旺盛。可以預期,這條鐵路在支撐區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)布局、構(gòu)建高效的綜合運輸體系、降低社會物流成本、促進城鎮(zhèn)一體化進程和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展等方面,將發(fā)揮巨大的作用。

  專家還強調(diào),我國高鐵的盈利點并不僅僅在客運上,技術(shù)出口業(yè)已進入實施階段。

  鐵道部副總工程師張曙光說,目前,中國鐵路在高速動車組、高速鐵路基礎設施建造技術(shù)和既有線提速技術(shù)等方面都達到了世界先進水平,已經(jīng)形成集設計、施工、制造、運營管理于一體的成套先進技術(shù),其在鐵路研發(fā)、建設、管理過程中形成的一整套高鐵技術(shù),已經(jīng)具備了“走出去”的實力。 (苗俊杰 馬獻忠)

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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