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近日,“中國(guó)棄當(dāng)美國(guó)最大債主”的消息在國(guó)際市場(chǎng)上引起廣泛關(guān)注。
截至去年12月底,中國(guó)大陸持有的美國(guó)國(guó)債從去年5月份的峰值8015億美元下降到7554億美元。就此,中國(guó)放棄了美國(guó)國(guó)債海外最大持有國(guó)的頭把交椅,回到第二大債主的位置。
中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所李永森教授在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示,一方面,市場(chǎng)因素引起的美元技術(shù)性反彈為中國(guó)減持美國(guó)國(guó)債提供了機(jī)會(huì),對(duì)持有大量美國(guó)國(guó)債的我國(guó)來(lái)說(shuō),是正確的投資行為;另一方面,這也符合中國(guó)外匯資產(chǎn)多元化的戰(zhàn)略路徑。
長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)國(guó)債在中國(guó)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)中比重偏高,一旦美元貶值,中國(guó)外匯儲(chǔ)備的真實(shí)購(gòu)買力將遭受巨大損失。這也是眼下中國(guó)國(guó)內(nèi)所擔(dān)憂的。
2月初,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬遞交的2010年預(yù)算報(bào)告令世界震驚,其赤字記錄高達(dá)1.56萬(wàn)億美元,占到美國(guó)GDP的10.6%。分析者指出,為了填補(bǔ)這一漏洞,美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納僅在2010年前兩個(gè)季度就必須舉債6600億美元。但是如果它的實(shí)體經(jīng)濟(jì)無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)好轉(zhuǎn),單靠增發(fā)國(guó)債來(lái)疏解困難的做法,將令市場(chǎng)深感不安。
美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》分析說(shuō),減持一舉有助于緩和中國(guó)國(guó)內(nèi)的批評(píng),還讓花錢大手大腳的美國(guó)決策者有所清醒,而不是一味地以為中國(guó)將會(huì)永無(wú)休止地?fù)屬?gòu)美國(guó)的債務(wù)。
“出于保值增值的考慮,適當(dāng)減持應(yīng)當(dāng)說(shuō)是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的選擇。”李永森告訴記者,隨著中國(guó)外儲(chǔ)的繼續(xù)增加,未來(lái)中國(guó)持有美國(guó)國(guó)債從量上看會(huì)保持穩(wěn)定,但長(zhǎng)期看,比重會(huì)呈下降趨勢(shì)。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者,隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易合作范圍的不斷擴(kuò)大,合作領(lǐng)域的日益拓寬,我國(guó)與除美國(guó)之外其他國(guó)家的貨幣合作也將日趨深入,這將在一定程度上指導(dǎo)我國(guó)今后外匯資產(chǎn)的構(gòu)成比例。
同時(shí),郭田勇提醒,這種多元化步伐將是 “循序漸進(jìn)”的,當(dāng)前中國(guó)的減持并不意味著將放棄美國(guó)國(guó)債,而是進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
事實(shí)上,2009年12月份數(shù)據(jù)亦顯示,中國(guó)持有的短期國(guó)債大幅減少,但同時(shí)增加了長(zhǎng)期國(guó)債的購(gòu)買。
顯然,正確的減持行為將為中國(guó)帶來(lái)收益。但觀察者指出,這只不過是一本“經(jīng)濟(jì)賬”,無(wú)法忽略的是其背后微妙的“政治賬”。因?yàn)橥冢?guó)相對(duì)增持了美國(guó)國(guó)債,日本增持額還比較大,只有中國(guó)出現(xiàn)了較大幅度減持。
中國(guó)的美國(guó)國(guó)債持有量明顯減少,正值中美在一系列問題上的政治摩擦不斷加劇之時(shí)。近來(lái),美國(guó)正不斷為中美關(guān)系增添變數(shù)。例如奧巴馬會(huì)晤達(dá)賴?yán),美?guó)對(duì)臺(tái)軍售,以及美國(guó)向中國(guó)施壓要求將人民幣升值等。
美國(guó)康奈爾大學(xué)貿(mào)易政策教授普拉薩德認(rèn)為,中國(guó)政府正在部署儲(chǔ)備,以設(shè)法向美國(guó)施壓,迫使美國(guó)停止在貨幣問題和貿(mào)易問題上對(duì)中國(guó)叫嚷,并且迫使美國(guó)停止干涉中國(guó)內(nèi)政和停止在人權(quán)問題上向中國(guó)施壓。
不過,李永森告訴記者,從政治層面上看,此舉更多的只是一個(gè)信號(hào)。中國(guó)作為美國(guó)重要的合作伙伴以及美元資產(chǎn)持有者,一方面,你要考慮我們的經(jīng)濟(jì)利益,另一方面,從政治上,你也不要“太過分”。但他強(qiáng)調(diào),這并不會(huì)過多地影響中美關(guān)系,畢竟此舉主要是出于經(jīng)濟(jì)方面的考量。
清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任何茂春教授也認(rèn)為,這對(duì)中美關(guān)系影響不大,“從經(jīng)濟(jì)角度看,中美兩國(guó)互相影響只會(huì)越來(lái)越深,彼此誰(shuí)也不能脫離誰(shuí)”。(晏琴)
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