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3月5日上午,十一屆全國人大三次會議在北京人民大會堂開幕,國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報告。 中新社發(fā) 任晨鳴 攝
中新網(wǎng)3月5日電 第十一屆全國人民代表大會第三次會議上午9時在人民大會堂開幕,國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報告時表示,必須全面、正確判斷形勢,決不能把經(jīng)濟回升向好的趨勢等同于經(jīng)濟運行根本好轉(zhuǎn),牢牢把握工作的主動權(quán)。
溫家寶在介紹2010年主要任務(wù)時表示,今年是繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵一年,是全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標、為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。今年發(fā)展環(huán)境雖然有可能好于去年,但是面臨的形勢極為復雜。各種積極變化和不利影響此長彼消,短期問題和長期矛盾相互交織,國內(nèi)因素和國際因素相互影響,經(jīng)濟社會發(fā)展中“兩難”問題增多。
溫家寶表示,從國際看,世界經(jīng)濟有望恢復性增長,國際金融市場漸趨穩(wěn)定,經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的大趨勢沒有改變,世界經(jīng)濟格局大變革、大調(diào)整孕育著新的發(fā)展機遇。
同時,世界經(jīng)濟復蘇的基礎(chǔ)仍然脆弱,金融領(lǐng)域風險沒有完全消除,各國刺激政策退出抉擇艱難,國際大宗商品價格和主要貨幣匯率可能加劇波動,貿(mào)易保護主義明顯抬頭,加上氣候變化、糧食安全、能源資源等全球性問題錯綜復雜,外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素依然很多。
溫家寶說,從國內(nèi)看,我國仍處在重要戰(zhàn)略機遇期。經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)進一步鞏固,市場信心增強,擴大內(nèi)需和改善民生的政策效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn),企業(yè)適應(yīng)市場變化的能力和競爭力不斷提高。
但是,經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然存在一些突出矛盾和問題。經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足,自主創(chuàng)新能力不強,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾突出,結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大;就業(yè)壓力總體上持續(xù)增加和結(jié)構(gòu)性用工短缺的矛盾并存;農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不穩(wěn)固;財政金融領(lǐng)域潛在風險增加;醫(yī)療、教育、住房、收入分配、社會管理等方面的突出問題亟待解決。
溫家寶指出,必須全面、正確判斷形勢,決不能把經(jīng)濟回升向好的趨勢等同于經(jīng)濟運行根本好轉(zhuǎn)。要增強憂患意識,充分利用有利條件和積極因素,努力化解矛盾,更加周密地做好應(yīng)對各種風險和挑戰(zhàn)的準備,牢牢把握工作的主動權(quán)。
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