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中新網(wǎng)3月18日電 工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任今日在新聞發(fā)布會上答問時透露,重新修訂中小企業(yè)劃分標準,這項工作是由工業(yè)和信息化部與國家統(tǒng)計局牽頭,財政部、國家發(fā)展改革委等部門參加,現(xiàn)在工作正在積極推動之中,初步的工作目標是希望在今年上半年,或者說6月底之前,能給大家一個說明。
工信部今天下午召開新聞發(fā)布會,會上發(fā)布了中國工業(yè)經(jīng)濟運行2010年春季報告。工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任、工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長辛國斌與會并回答了記者的提問。
朱宏任稱,在2009年9月份,國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于進一步促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見,也就是我們講的36號文。36號文里,第一個方面就是關(guān)于營造中小企業(yè)適宜發(fā)展的法律環(huán)境,專門提到了要進一步完善中小企業(yè)的劃分標準。在今年溫總理的政府工作報告中提到推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中,涉及到中小企業(yè)的部分,也提到關(guān)于修訂中小企業(yè)劃分標準的要求。
朱宏任還說,大家知道現(xiàn)行的中小企業(yè)劃分標準是7年前公布實施的,它明確了扶持的對象,對中小企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。當時對于小企業(yè)的標準,是確定在300人以下、3000萬銷售收入、4000萬的資產(chǎn)。但是這樣的標準在實施的過程中,也遇到了一些問題,主要是在一些服務(wù)領(lǐng)域的企業(yè)中,有一些金融企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè),這些企業(yè)的劃分中存在這樣的情況,人很少,但是它的資產(chǎn)很多、銷售收入很多,在新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)域里,這個問題也比較多。另外還有一個方面就是關(guān)于如何確定對小企業(yè)進一步給予支持和扶持。在這個方面,世界各國都根據(jù)自己的情況,制定了自己的相應(yīng)標準。在這個方面,一些發(fā)達國家在確定支持小企業(yè)的同時,在小企業(yè)中又進一步劃分了微型企業(yè)的標準。
朱宏任表示,對于這樣一項工作,在國務(wù)院36號文中,后面附了16個主要方面的工作分工,在這16個分工里的第二條,提的就是關(guān)于重新修訂中小企業(yè)劃分標準,這項工作是由工業(yè)和信息化部與國家統(tǒng)計局牽頭,財政部、國家發(fā)展改革委等部門參加,F(xiàn)在可以講的是,這項工作正在積極推動之中,但是這個工作本身又有其復(fù)雜性,就是說這個工作的劃分,并不是很簡單地確定一個標準,把小企業(yè)的標準下移或者在微型企業(yè)方面再劃一個標準,這個情況要對各類型的企業(yè)都進行一些測算,爭取通過這次劃分,把前面所說到的一些企業(yè)沒有囊括在這個之中的問題給予解決,就是說把各種小型企業(yè)都囊括到現(xiàn)在的劃分標準中。
再有就是通過劃型工作,嘗試進一步在小型企業(yè)分類中,能夠進一步劃出微型企業(yè)的標準。在劃型中,采用職工人數(shù)、資產(chǎn)、銷售收入三項指標,這三項指標也是在實踐中,在上一次劃型中采取的標準,但是在實施過程中,為了進一步體現(xiàn)簡明、可操作性的要求,盡量減少劃分指標,別的國家劃分中,有的只用人數(shù)一項,也有的用銷售收入一項,在這個過程中,盡量簡化,可以用一項、兩項,我們將在工作后期介紹有關(guān)的情況。
另外,第二次工業(yè)普查對企業(yè)的情況進行了大量的翔實的統(tǒng)計,提供了大量的數(shù)據(jù)。我們在這次的劃分標準中,將充分利用這些數(shù)據(jù)進行測算,測算的過程中,將充分地發(fā)揮現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)的作用,同時跟這個工作相關(guān)的部門,除了上面講到的工業(yè)信息化部、國家統(tǒng)計局、發(fā)改委、財政部和銀監(jiān)會、工商總局、商務(wù)部等有關(guān)部門,都將積極參加到其中去。微型企業(yè)的劃分界限,剛才這位記者朋友講到了,36號文中,實施今年的政策性減稅的一個標準,將來劃分的最后的情況,應(yīng)該是在工作進展的后期給予進一步的明確,剛才對于個體戶和微型企業(yè)的關(guān)系,也都將給予說明。
朱宏任最后稱,這項工作是更加有效地實施對小企業(yè)扶持的一個重要的基礎(chǔ)工作,從國務(wù)院、國務(wù)院相關(guān)部門,都在大力積極地推動這項工作,我們初步的工作目標是希望在今年上半年,或者說6月底之前,能給大家一個說明。希望全社會關(guān)注這項工作,支持開展這項工作。
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