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美國《華爾街日報》評論版3月24日刊登了正在美國進行訪問的中國商務部副部長鐘山的署名文章“中美貿易是雙贏博弈 ”。
文章全文如下:
健康穩(wěn)定的中美經(jīng)貿關系符合兩國根本利益。中國受益于中美經(jīng)貿合作,而中美經(jīng)貿合作給美國帶來的利益也是巨大而實在的。2009年,中國已成為美國第3大出口市場,美國對華投資項目累計5.8萬個,實際投入金額622億美元。在華美資收益頗豐,2008年實現(xiàn)利潤總額近80億美元。
金融危機爆發(fā)以來,中國用實際行動支持了美國抗擊金融危機。一方面,中國努力擴大自美進口。2009年美國出口下降17.9%,但對中國出口幾乎沒有下降。中國市場成為許多美國制造業(yè)企業(yè)在金融危機中的避風港。
另一方面,自中國進口價廉物美的產(chǎn)品,使美國民眾依然保持較低的生活成本。如果沒有中國消費品,美國物價指數(shù)每年會上漲2個百分點。
貿易不平衡是中美經(jīng)貿關系中的一大熱點,也與其他許多問題密切相關,應該如何看待這個問題?
首先,中美貿易的總體利益是基本平衡的。中美經(jīng)貿關系不僅限于貨物貿易,還包括服務貿易與投資。2004-2008年美對華服務貿易順差年均增長35.4%,遠高于同期中國對美貨物貿易順差增幅。
2008年,美資企業(yè)在華銷售額與美對華出口額相加,達到2247億美元,當年中國對美出口額2523億美元,扣除運費、保險等增值因素,兩國在對方市場的銷售額接近平衡。
第二,人民幣匯率不是解決中美貨物貿易不平衡的關鍵。2005-2008年人民幣兌美元升值21%,中國對美貿易順差年均增長20.8%;2009年以來人民幣匯率基本穩(wěn)定,中國對美貿易順差下降16.1%。
世界范圍看也是如此,2009年美元對歐元、日元、韓元等都有貶值,但美國對這些國家的貿易狀況并沒有發(fā)生逆轉。事實上,人民幣與美元都保持基本穩(wěn)定才能符合包括中美在內的世界各國的利益。
第三,中國始終主張并力求平衡的貿易,希望美國積極擴大對中國的出口。惟有平衡的中美貿易,才有持續(xù)的發(fā)展,才能實現(xiàn)互利共贏。實現(xiàn)這一目標,不能靠限制中國對美出口,而要靠擴大美國對華出口。希望美國在實施擴大出口戰(zhàn)略的過程中,摒棄冷戰(zhàn)思維,放寬對華出口管制,擴大優(yōu)勢產(chǎn)品對華出口。
中美經(jīng)貿關系該向何處去?
一是避免經(jīng)貿問題政治化。積極落實雙方元首在經(jīng)貿領域達成的重要共識。共同反對貿易保護主義。充分發(fā)揮中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話、中美商貿聯(lián)委會的平臺作用。希望美方盡快承認中國市場經(jīng)濟地位,將放松對華出口限制納入美國國家出口倡議的優(yōu)先行動方案中。
二是擴大經(jīng)貿合作契合點。中美兩國經(jīng)濟互補性強、潛力巨大。當前,兩國都在調整產(chǎn)業(yè)結構,應充分發(fā)揮各自在資金、技術、市場等方面的優(yōu)勢,積極拓展在服務貿易、低碳經(jīng)濟、高新技術產(chǎn)品等領域的合作。
三是推進貿易投資便利化。中國政府堅持對外開放的基本國策,不斷提高政策透明度和貿易投資便利化水平。
中國政府依法保護外國投資者在華的合法權益。希望美國放寬對中國企業(yè)在美投資的不合理限制,并為商務人員往來提供更多便利。
四是應推動多邊貿易體制的發(fā)展。中美應共同推動WTO多哈回合談判邁出實質性步伐,鎖定已有成果。
中國總理溫家寶最近再次強調,中美之間對話比對抗好,合作比遏制好,伙伴比對手好。我相信,只要我們抱著 負責任的態(tài)度就一定能夠推動中美經(jīng)貿關系穩(wěn)定健康的發(fā)展。(記者溫憲)
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