石油行業(yè)工資單曝光 壟斷行業(yè)收入過高備受關(guān)注——中新網(wǎng)

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    石油行業(yè)工資單曝光 壟斷行業(yè)收入過高備受關(guān)注
2010年04月15日 09:42 來源:《財(cái)經(jīng)國家周刊》 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  羅霞咬咬牙,終于還是決定辭職了。

  她是2009年進(jìn)入東亞銀行一地方分行的應(yīng)屆畢業(yè)生。羅霞這樣剛?cè)肼毜膯T工稱作培訓(xùn)生,要持續(xù)兩年才能轉(zhuǎn)正,沒日沒夜的忙碌背后,是每月3000余元的底薪,沒有績效,有“三險(xiǎn)”但沒有住房公積金。

  “感覺跟去國有商業(yè)銀行的同學(xué)相比,工資不相上下,但是福利天差地遠(yuǎn),還累死累活地加班,只是徒有其表的光環(huán)而已!4月5日,羅霞對記者說。

  羅霞不平衡的心理背后,是一個(gè)飽受詬病的事實(shí):與其他競爭性行業(yè)相比較,國有商業(yè)銀行、電力、電信等壟斷行業(yè)總體收入過高。近年來,壟斷國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)高管收入畸高又成為新的熱點(diǎn)。

  在2010年的政府工作報(bào)告中,溫家寶總理指出:要深化壟斷行業(yè)收入分配制度改革,完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策,嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理人員特別是高管的收入,完善監(jiān)管辦法。

  如何真正改變壟斷行業(yè)不合理的工資現(xiàn)狀?人們期待的是壟斷的真正打破,而不再是新瓶裝著的舊酒。

  石油行業(yè)工資單

  實(shí)際上,在如今的壟斷行業(yè)內(nèi)部,也存在較大的收入差距。據(jù)2008年全國國有及國有控股企業(yè)財(cái)務(wù)決算反映,2008年中央企業(yè)人均福利費(fèi)支出為3387元,其中最高的為4.46萬元,最低的為149元,相差近300倍。

  北京師范大學(xué)收入分配與貧困研究中心主任李實(shí)分析認(rèn)為,這主要是由于職工層次復(fù)雜,包括合同制的農(nóng)民工、企業(yè)體制內(nèi)員工、企業(yè)高管等多個(gè)層次,這直接導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部收入差距拉大!氨热缫粋(gè)農(nóng)民工年收入也就2萬元到3萬元,而企業(yè)高管年薪可以達(dá)到60萬元,20倍的收入差距就體現(xiàn)出來了!睋(jù)他了解,中石油百分之六七十都是合同制的農(nóng)民工。

  在壟斷行業(yè)的收入中,真正表現(xiàn)出來的只是一部分,另一部分則是通過各種明的、暗的補(bǔ)助變成實(shí)際收入。

  高波(化名)是某大型國有石油公司下屬某分公司的部門經(jīng)理,他向記者介紹說,他們員工每月的名義工資組成為:崗位工資+工齡津貼+獎(jiǎng)金+崗位津貼+住房補(bǔ)貼+工資外收入+住房公積金+養(yǎng)老保險(xiǎn)+失業(yè)保險(xiǎn)+醫(yī)療保險(xiǎn)-個(gè)人所得稅-企業(yè)年金個(gè)人扣繳部分。

  這些都是打入卡中的,該企業(yè)員工這部分的月平均值為6500~8000元,有的拿到1萬以上。其中崗位工資,是公司統(tǒng)一編訂,機(jī)關(guān)基本都一樣,生產(chǎn)一線的職工則根據(jù)工作性質(zhì)不同而區(qū)分。高波的基本工資(崗位工資)是2500元。

  比名義工資復(fù)雜的是其他福利,包括午餐、交通、通訊等其他補(bǔ)助,還有電影卡、公園卡、健身卡等等。

  更重要的則是分房,高波本人就在2009年分到了一套房子,他們自付的房價(jià)大約是8000元每平方米,而其市場價(jià)是23000元!胺至艘惶兹邮揖拖喈(dāng)于直接發(fā)了100萬元!彼f,“但不是每一個(gè)人都能分到房子,一共有2000多套,已經(jīng)在去年全部分發(fā)完畢,而各種限制條件非常多。我是趕上了末班車”。

  除了住房,戶口特別是北京戶口也是許多壟斷企業(yè)吸引人的一個(gè)重要砝碼。北京黑市上為應(yīng)屆畢業(yè)生“代辦戶口”的價(jià)碼已經(jīng)增加到了10萬元以上,現(xiàn)在許多民企包括外企都無法解決外埠本科生的戶口問題,而能解決戶口的“國字號(hào)”,如果按簽訂3年合同計(jì)算,相當(dāng)于月薪增加了3000元的實(shí)際收入。

  根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部的統(tǒng)計(jì),目前,電力、電信、金融、保險(xiǎn)、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2-3倍,如果再加上工資外收入和職工福利待遇上的差異,實(shí)際收入差距可能在5-10倍之間。

  而上個(gè)世紀(jì)八九十年代,金融、電力、電信等行業(yè)與制造加工業(yè)工資水平差不多,只高出20%左右,只是最近這些年才遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其他行業(yè)的工資。“這個(gè)主要就是和壟斷地位加強(qiáng)有重要關(guān)系!崩顚(shí)說。

  雙軌制下“雙頭蛇”

  壟斷行業(yè)企業(yè)高管收入過高現(xiàn)象同樣備受關(guān)注。

  一些高管認(rèn)為,自己應(yīng)該比照市場上相同規(guī)模的企業(yè)高管領(lǐng)取高薪!拔覀児ぷ饕埠芾,而且是經(jīng)營貨幣的企業(yè),還承擔(dān)很多其他的風(fēng)險(xiǎn),從工作難度、工作強(qiáng)度來看,我們的所得是等值的!币晃粐秀y行主管這樣說。

  李實(shí)認(rèn)為,這個(gè)說法似是而非,因?yàn)閴艛嘈試笈c一般市場性企業(yè)有所不同,是旱澇保收的,高管的個(gè)人貢獻(xiàn)、能力不一定在利潤中能反映出來,而工資水平卻主要取決于他所管理企業(yè)的利潤多少。

  浙江大學(xué)公共管理學(xué)院院長姚先國認(rèn)為,現(xiàn)在中國人力資源的定價(jià)仍然是雙軌制的。民營企業(yè)與壟斷企業(yè)之間的區(qū)別在于,后者往往有另外一種補(bǔ)償機(jī)制,包括灰色收入加上高福利、車子、房子、職務(wù)消費(fèi)等,當(dāng)然,還有政治待遇。比如,相當(dāng)于省部級、廳局級等等。

  這種雙軌制不僅造成名義收入和實(shí)際收入的脫節(jié),給國家調(diào)控帶來很大困難,而且還使得壟斷性企業(yè)和單位能夠“兩面通吃”:在行業(yè)報(bào)酬的市場價(jià)較低時(shí),按市場低價(jià)雇用各種“體制外”的職工承擔(dān)主要工作,而體制內(nèi)的員工則可以分享體制帶來的壟斷地位;而行業(yè)報(bào)酬的市場價(jià)較高時(shí),就可以攀比要求享受同樣的待遇,卻未必承擔(dān)同樣的風(fēng)險(xiǎn)。

  姚先國說,金融、電信等行業(yè)的高收入,必須承認(rèn)其從業(yè)員工可能在學(xué)歷、知識(shí)結(jié)構(gòu)上有一定的優(yōu)越性,問題是“你無法知道他真正收入是多少,曬出工資來都說自己窮,你也無法衡量他的實(shí)際績效有多少是個(gè)人能力和努力帶來的,有多少是壟斷導(dǎo)致的!

  “最關(guān)鍵的問題還不在利潤分配,而在于如果國家制定相關(guān)制度對收入進(jìn)行限制,那么很有可能出現(xiàn)壟斷企業(yè)職工消極怠工,這樣還會(huì)影響企業(yè)效率。”李實(shí)說。

  他認(rèn)為,調(diào)控壟斷行業(yè)工資水平,最有效地辦法就是把壟斷行業(yè)的每個(gè)崗位按照市場競爭標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行公開招聘,核定工資標(biāo)準(zhǔn),然后取決于崗位在職員工的意向,或走或留。這個(gè)工作應(yīng)該由壟斷企業(yè)內(nèi)部來做。這個(gè)辦法也同時(shí)解決了企業(yè)內(nèi)部收入差距過大的問題,縮小不同層次和編制的員工的收入差距。

  中央黨校第40期省部級進(jìn)修班一份課題報(bào)告則建議,要加大利稅調(diào)節(jié)力度,在實(shí)行資本經(jīng)營預(yù)算制度中,對于壟斷企業(yè)利潤,應(yīng)提高上繳國家的比例;在稅收調(diào)節(jié)方面,對壟斷行業(yè)加征或提高利潤特別調(diào)節(jié)稅。據(jù)調(diào)查,其它國家國有企業(yè)的利潤上繳比例一般都在1/3—2/3之間,而中國目前約為10%。

  清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授白重恩認(rèn)為,壟斷行業(yè)的高收入改起來很困難,來自既得利益者的阻力很大,而且也很難找到一個(gè)完善的分配制度,最根本的辦法還是打破壟斷,開放競爭。

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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