專家:擴(kuò)大社會保障覆蓋 人們才敢花錢——中新網(wǎng)

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    專家:擴(kuò)大社會保障覆蓋 人們才敢花錢
2010年04月28日 09:55 來源:北京商報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  改變長期以出口、投資為主的增長方式向擴(kuò)大內(nèi)需轉(zhuǎn)變,成為今后經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的主要目標(biāo)。綜觀去年社會消費(fèi)品零售額的快速增長,家電、汽車等耐用消費(fèi)品貢獻(xiàn)率較高,這得益于去年有關(guān)家電下鄉(xiāng)和以舊換新等政策的拉動。盡管今年我國延續(xù)了去年的家電和汽車?yán)瓌诱,但?jīng)過去年一輪快速增長后,耐用消費(fèi)品的增長后勁減弱。如何尋求新的消費(fèi)增長,是企業(yè)、行業(yè)專家以及政府部門關(guān)心的問題。

  汽車家電銷售受政策拉動明顯

  受2008年全球金融風(fēng)暴影響,我國企業(yè)出口量急劇下滑。為幫助企業(yè)渡過難關(guān),我國政府部門提出拉動內(nèi)需市場,并出臺了家電、汽車下鄉(xiāng)和以舊換新等政策。

  家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截止到2009年12月31日,2009年1月份開始實(shí)施的家電下鄉(xiāng)活動中,生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)銷售數(shù)量為3767.98萬臺,金額共計(jì)692.57億元。另一方面,據(jù)家電以舊換新管理系統(tǒng)統(tǒng)計(jì),去年8月份實(shí)施的家電以舊換新活動,截至去年底,9個試點(diǎn)省市以舊換新五類家電銷售額140.9億元,占全部家電總銷售額的1/5左右。 從以上數(shù)字中可以看出,家電下鄉(xiāng)和以舊換新政策對去年家電行業(yè)有明顯促進(jìn)作用。受益于政策利好,去年無論家電生產(chǎn)企業(yè)還是連鎖賣場,都交出了亮麗的成績單。

  今年我國將繼續(xù)實(shí)施去年的拉動政策,并進(jìn)一步完善下鄉(xiāng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和方法,同時擴(kuò)大以舊換新的省份。雖然新的拉動政策還未具體實(shí)施,不過,從今年一季度的消費(fèi)數(shù)字看,政策對家電行業(yè)仍有較大拉動。

  統(tǒng)計(jì)顯示,一季度,相關(guān)企業(yè)商品零售額中,汽車類增長39.8%,家具類增長37.6%,家用電器和音像器材類增長29.6%。北京市包括家電、汽車等社會消費(fèi)品在內(nèi)的銷售也實(shí)現(xiàn)了開門紅。來自市統(tǒng)計(jì)局的最新統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,今年一季度,全市實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額1435.4億元,比上年同期增長15.2%,增幅同比提高2.6個百分點(diǎn),扣除價格因素后,實(shí)際增長15.9%。

  昨日,記者從中國電子視像行業(yè)協(xié)會了解到,今年一季度彩電行業(yè)的總產(chǎn)量2470萬臺,同比增長42.8%;國內(nèi)市場總出貨量達(dá)到1220萬臺,同比增長38%。預(yù)計(jì)今年彩電行業(yè)的總產(chǎn)量將突破1億臺。家電企業(yè)和中國電子視像行業(yè)協(xié)會認(rèn)為,彩電升級換代需求的擴(kuò)大將使彩電行業(yè)快速復(fù)蘇。

  大件消費(fèi)品增長后勁將減弱

  今年我國將繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)和以舊換新政策,并提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,促進(jìn)消費(fèi)增長。目前已大幅提高下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品最高限價,進(jìn)一步完善下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法。同時,家電以舊換新將在9個試點(diǎn)城市的基礎(chǔ)上增加省份,目前已有20多個省市提出了實(shí)行家電以舊換新的申請。

  不過,有些專家認(rèn)為,政府補(bǔ)貼政策是在2008年特定經(jīng)濟(jì)環(huán)境下推出的特殊政策,并對社會消費(fèi)的增長起到了積極的推動作用。但這些補(bǔ)貼政策并不是解決消費(fèi)增長的根本措施。

  中國人民大學(xué)商學(xué)院教授黃國雄認(rèn)為,去年家電下鄉(xiāng)、以舊換新等政策對社會消費(fèi)的增幅起到了積極的推動作用,達(dá)到了預(yù)期目的,但這不是根本措施,而是一種營銷手段。要根本解決消費(fèi)增長的問題,就應(yīng)解決收入問題。去年補(bǔ)貼政策只是把今年或明年的消費(fèi)提前了,如果拉動政策不變,社會消費(fèi)品的增長空間就會減少,無法達(dá)到預(yù)期的效果。

  “如果今年繼續(xù)推廣去年實(shí)施的補(bǔ)貼政策,就需要加大力度,這樣才能保證社會消費(fèi)保持較高的發(fā)展速度!秉S國雄提醒,如果沒有新的措施,今年政策的拉動作用就會降低,就會暴露出政策的疲勞性。

  黃國雄分析,在政策拉動下,家電、汽車等耐用消費(fèi)品在去年消費(fèi)增長方面發(fā)揮了重要作用。但是耐用消費(fèi)品的使用周期一般在5年以上,未來消費(fèi)空間已被提前消費(fèi)代替,因此未來銷售會面臨一定的困難。

  家電產(chǎn)業(yè)觀察家劉步塵認(rèn)為,受政策刺激購買家電產(chǎn)品的消費(fèi)者已經(jīng)變成了使用者,短期內(nèi)政策的拉動作用將減弱。劉步塵分析,雖然相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示家電下鄉(xiāng)、以舊換新的銷售數(shù)據(jù)在增長,但是應(yīng)該看到,即使沒有國家政策的拉動,一些有消費(fèi)需求的消費(fèi)者還是會掏腰包購買商品的。對于提高家電下鄉(xiāng)最高限價等措施拉動農(nóng)村消費(fèi)的做法,劉步塵分析,根據(jù)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售情況看,下鄉(xiāng)產(chǎn)品多是去年返鄉(xiāng)農(nóng)民工購買的,今年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后,有購買能力的打工者已經(jīng)離開農(nóng)村、進(jìn)城打工了。

  豐富消費(fèi)品種會加大增長空間

  為保證社會消費(fèi)品的快速增長,北京市商務(wù)委今年舉辦了“各地商品大集”,為外省市特色產(chǎn)品進(jìn)京搭建平臺。目前已經(jīng)有江西、貴州和浙江三個省的近200家企業(yè)帶著特色產(chǎn)品進(jìn)京展賣,并尋找落戶京城的機(jī)會。

  以剛剛結(jié)束的浙江商品大集為例,60余家企業(yè)單個企業(yè)的日均銷售額近萬元。“出乎意料”成為參展企業(yè)和當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門說得最多的話:沒想到北京市民的消費(fèi)能力這么強(qiáng),沒想到浙江的商品這么受北京市民和企業(yè)的歡迎。

  據(jù)了解,市商務(wù)委除出面組織各地商品進(jìn)京展賣外,還將舉辦外國商品節(jié)和中華老字號展覽以及國際美食節(jié)等活動,不僅豐富北京市場的商品和品牌,也為北京企業(yè)走出去提供機(jī)會。

  經(jīng)營日用品的百貨商場,去年以來注意到打折銷售對企業(yè)利潤造成的不利影響。今年行業(yè)協(xié)會和政府部門引導(dǎo)企業(yè)改變多年來靠出租貨架、收取入場費(fèi)和扣點(diǎn)的做法,嘗試自營。翠微百貨今年加大了自營商品占比,蘇寧電器也通過嘗試直接管理店面銷售、承擔(dān)商品銷售風(fēng)險等措施,向商業(yè)本質(zhì)回歸。通過經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變,增加有效供給,從而增加銷售,提高利潤空間。

  小額貸款可推動信用消費(fèi)

  蘇寧電器華北區(qū)執(zhí)行總裁范志軍對今年的消費(fèi)形勢充滿信心。“隨著居民收入水平的提高,家電正在逐漸走出耐用消費(fèi)品行列,更新?lián)Q代頻率加快。”范志軍認(rèn)為。

  以手機(jī)為例,來自香港“地球之友”的一項(xiàng)最新調(diào)查顯示,不少消費(fèi)者平均不到1年8個月(折合約600天)就會更換一部手機(jī)。數(shù)碼相機(jī)、電腦以及彩電的更新?lián)Q代頻率也在加快。

  另外,補(bǔ)貼政策延續(xù)也給了企業(yè)信心。以家電下鄉(xiāng)政策為例,不僅擴(kuò)大了實(shí)施范圍,產(chǎn)品品種更加豐富,最低限價也大幅提高。目前,電動自行車、抽油煙機(jī)、燃?xì)庠畹雀訉?shí)用的家電產(chǎn)品已進(jìn)入當(dāng)?shù)刈灾鞔_定的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品行列。

  在延續(xù)去年補(bǔ)貼政策之外,商務(wù)部門今年重點(diǎn)提倡信貸消費(fèi)、小額消費(fèi)貸款等銷售手段,推動超前消費(fèi)。為繼續(xù)拉動市場消費(fèi),市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人此前曾表示,今年將繼續(xù)組織商業(yè)企業(yè)開展形式多樣的促銷活動,并增加信貸消費(fèi)的力度。

  對于一些專家提到的提高收入的問題,我們可以注意到,政府已經(jīng)開始有所動作。以北京為例,市人力資源和社會保障局領(lǐng)導(dǎo)在與網(wǎng)民就“勞動用工”話題在線交流時透露,本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)將由現(xiàn)行的每月800元調(diào)整為900元左右,并有望在今年7月執(zhí)行。

  專家觀點(diǎn)

  提高收入拉動全民消費(fèi)

  黃國雄認(rèn)為,擴(kuò)大消費(fèi)不能僅局限在商品上。擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)不僅要送去幾樣商品,關(guān)鍵要幫助農(nóng)村解決生產(chǎn)資料、設(shè)備等問題,以提高生產(chǎn)水平從而達(dá)到增加收入,最終實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的目的。對于城市居民而言,增加收入才能真正擴(kuò)大消費(fèi)。

  擴(kuò)大社會保障覆蓋才敢花錢

  劉步塵認(rèn)為,拉動消費(fèi)是受多方面條件限制的。只有提高了居民和農(nóng)民收入,解決了看病、養(yǎng)老等后顧之憂,提供完善的醫(yī)療保險和社保制度,人們有了錢才敢消費(fèi)。劉步塵指出,在物價增長的大背景下,工人的工資并沒有同步提高,因此工人工資實(shí)際是一種負(fù)增長態(tài)勢。

  加大對流通產(chǎn)業(yè)扶持力度

  黃國雄表示,國家應(yīng)該把商業(yè)流通產(chǎn)業(yè)納入基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),增加投入。通過資金扶持物流、冷藏設(shè)備等,幫助商業(yè)流通產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大市場,從而促進(jìn)消費(fèi)增長。同時,擴(kuò)大消費(fèi)應(yīng)該增加有效供給,開拓新的社會消費(fèi)領(lǐng)域,而不是通過降價打折拉動銷售。

  在商品之外,還應(yīng)該重視服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶來的持續(xù)消費(fèi)。商品的消費(fèi)具有一定的周期,但是服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)層次卻不斷提高。 黃國雄表示,拉動消費(fèi)不僅要做好現(xiàn)在的市場,還要挖掘潛在市場和未來市場。

  調(diào)整商品結(jié)構(gòu)提高消費(fèi)品質(zhì)

  對于今年家電的消費(fèi)形勢,中國家用電器協(xié)會秘書長徐東生認(rèn)為,在政策拉動下,上半年仍能保持增長態(tài)勢,但下半年政策刺激作用可能不會如此明顯了。對于家電企業(yè)來講,重點(diǎn)要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),通過豐富產(chǎn)品性能、加快自主創(chuàng)新,把高質(zhì)量的商品提供給消費(fèi)者,提高消費(fèi)者的生活品質(zhì),家電行業(yè)才能繼續(xù)保持快速增長。

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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