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中新社北京五月二十二日電(記者 趙建華)周五發(fā)布的一份審計公告提醒說,渤海地區(qū)的水污染問題依然不容忽視。
環(huán)渤海的天津、大連等十三個市,“十五”期間計劃建設(shè)八十六座污水處理廠,截至二00七年底,二十三座污水處理廠尚未開工;“十一五”期間計劃建設(shè)的一百四十六座污水處理廠,有七十一座沒有開工。
審計公告稱,部分地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策沒有完全落實到位,環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,工業(yè)和生活污染還比較突出。對一些小型企業(yè)的污染監(jiān)控難以實現(xiàn),水污染防治資金使用效益不高、海域使用管理粗放等問題突出。
審計抽查的十座垃圾處理場,有六座將收集的六十二萬噸垃圾簡易填埋或露天堆放;二00七年,十三個市正常生產(chǎn)的一百八十戶國家重點監(jiān)控廢水排放企業(yè)中,有四十一戶廢水超標(biāo)排放,大都是石油化工、造紙和印染等污染物排放大戶。一些縣鄉(xiāng)企業(yè)污染依然十分嚴(yán)重。
以上數(shù)據(jù),都來自審計署對環(huán)渤海地區(qū)二00六到二00七年水污染防治情況的審計調(diào)查報告。此次審計中,官方重點調(diào)查了天津、大連、營口、盤錦、錦州、葫蘆島、唐山、秦皇島、滄州、濱州、東營、濰坊和煙臺十三個市。
據(jù)不完全統(tǒng)計,上述十三個市少征排污費和污水處理費五億七千多萬元,其中超過半數(shù)是被違規(guī)減免的;五億三千萬元專項資金被挪用,主要用于補充環(huán)保部門經(jīng)費和污水處理費代收企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。
與此同時,十三個市收取的三億四千四百萬元的海域使用金中,大都返還了用海者,僅有五千一百多萬元用于了海域保護和管理。
審計公告還提醒說,渤海海域規(guī)模越來越大的圍填;顒,改變了海岸生態(tài)環(huán)境,加劇了海洋環(huán)境污染,影響了重要漁業(yè)資源。
進入本世紀(jì),相繼有天津濱海新區(qū)、河北曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、滄州渤海新區(qū),遼寧沿海經(jīng)濟帶等區(qū)域開發(fā)正在大規(guī)模推進。一位審計署的黃姓官員指出,大規(guī)模的區(qū)域開發(fā)將對渤海海洋環(huán)境帶來較大壓力,經(jīng)濟發(fā)展與海洋生態(tài)環(huán)境保護的矛盾日益凸顯。
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