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中新網(wǎng)9月22日電(羅威)聯(lián)合國氣候變化會議今日將在聯(lián)合國總部開幕,美、歐與發(fā)展中大國等八十余位國家領(lǐng)導(dǎo)人已確認與會。中國國家主席胡錦濤也將出席會議將在開幕式上發(fā)表講話。
會議面臨一系列阻礙
為了人類免受氣候變暖的威脅,1997年12月,149個國家和地區(qū)的代表通過了旨在限制發(fā)達國家溫室氣體排放量以抑制全球變暖的《京都議定書》!毒┒甲h定書》規(guī)定,到2010年,所有發(fā)達國家二氧化碳等6種溫室氣體的排放量,要比1990年減少5.2%。由于《京都議定書》第一承諾期在2012年到期,所以2007年年底,聯(lián)合國氣候變化大會通過了 “巴厘島路線圖”, 計劃2009年年底在哥本哈根就2012年后應(yīng)對氣候變化達成新協(xié)議。
現(xiàn)在,距離哥本哈根會議僅有三個月時間,但國際社會仍然在許多問題上未能達成共識,談判進展緩慢。哥本哈根會議能否拿出一份各國皆認可的“新協(xié)議”仍然帶有很大懸念。
今年6月,聯(lián)合國2009年第二次氣候變化國際談判在德國波恩舉行,其目標是為今年年底在丹麥首都哥本哈根舉行的聯(lián)合國氣候變化大會達成應(yīng)對氣候變化的全球性新協(xié)議準備草案,來自全球174個國家和230個非政府組織的約3000名代表參加此次談判。
但在此次會議上,發(fā)達國家的減排承諾與他們的歷史責(zé)任、發(fā)展階段、公約要求和減排能力相比極不相稱。雖然大多數(shù)發(fā)達國家都宣布了它們減排的中期目標。但是,與科學(xué)界設(shè)定的目標——到2020年,各國要在1990年的基礎(chǔ)上減少排放25%-40%相比,各國的保證遠遠達不到預(yù)期。不僅如此,他們還在千方百計減輕自己的減排責(zé)任,并向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)嫁減排義務(wù)。
此外,談判的阻礙還停留在三大議題上:第一,如何為各國的減排行動,尤其是發(fā)展中國家提供必要的資金支持;第二,發(fā)展中國家如何制定適合自身可持續(xù)發(fā)展需要的減排戰(zhàn)略;第三,各國政府如何改變各自傳統(tǒng)的發(fā)展模式以應(yīng)對氣候變化帶來的挑戰(zhàn)。
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