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社科院:低碳經(jīng)濟發(fā)展模式將帶來中國就業(yè)新機會
10月22日,中國社會科學(xué)院正式發(fā)布2009年《氣候變化綠皮書》。綠皮書認為,選擇“綠色新政”和綠色經(jīng)濟發(fā)展模式具有重要的現(xiàn)實意義,發(fā)展綠色經(jīng)濟有助于中國實現(xiàn)“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促內(nèi)需、重民生和節(jié)能減排”的多重目標。
2009年《氣候變化綠皮書》的發(fā)布,是繼中國國家主席胡錦濤在聯(lián)合國氣候變化峰會開幕式上宣布應(yīng)對氣候變化的“中國主張”和行動計劃后,中國為今年年底在丹麥首都哥本哈根舉行的聯(lián)合國氣候變化大會注入的又一積極推動力。
中國氣象局局長鄭國光說,《氣候變化綠皮書》的發(fā)布,有助于國際社會進一步了解和認識中國對氣候變化問題的深切關(guān)注,有助于更好地推動聯(lián)合國氣候變化大會取得實質(zhì)性成果。
全球“綠色新政”概念,是由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在2008年10月推出的,其目的是應(yīng)對當前的經(jīng)濟危機,通過大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)來擴大需求,刺激經(jīng)濟增長。這既是應(yīng)對和化解當前危機的必要舉措,也將為全球經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授齊曄說:“哥本哈根大會召開前,中國樹立了很好的榜樣。中國打出了一套現(xiàn)實的‘組合拳’,表明政府就如何應(yīng)對氣候變化有了較為成熟的想法!
2007年6月中國發(fā)布了《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》。這是中國第一份應(yīng)對氣候變化的政策性文件,也是發(fā)展中國家在該領(lǐng)域的第一份國家方案。本方案明確了到2010年中國應(yīng)對氣候變化的具體目標和基本原則。
今年8月,全國人大常委會表決通過了關(guān)于積極應(yīng)對氣候變化的決議。這是中國最高國家權(quán)力機關(guān)首次專門就應(yīng)對氣候變化這一全球性重大問題作出決議。
決議提出了積極應(yīng)對氣候變化的一系列具體措施,包括控制溫室氣體排放、增強適應(yīng)氣候變化能力、充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐和引領(lǐng)作用、發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟等,并要求把積極應(yīng)對氣候變化作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的長期任務(wù)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
今年9月,中國國家主席胡錦濤在聯(lián)合國氣候變化峰會上表示,中國將進一步把應(yīng)對氣候變化納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,并繼續(xù)采取強有力的措施。他特別提出,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟,積極發(fā)展低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟,研發(fā)和推廣氣候友好技術(shù)。
齊曄指出,中國將應(yīng)對氣候變化納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃是一項實質(zhì)性的改變,“過去,中國視氣候變化為全球問題;現(xiàn)在,它已成為國內(nèi)發(fā)展重要考慮的問題之一!
10月21日上午,胡錦濤同美國總統(tǒng)奧巴馬通電話。關(guān)于氣候變化問題,胡錦濤表示,將于今年12月召開的哥本哈根會議是國際社會應(yīng)對氣候變化的一次重要會議。在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》的基礎(chǔ)上,按照共同但有區(qū)別的責(zé)任原則和“巴厘路線圖”確定的正確軌道,凝聚各方共識,推動哥本哈根會議取得成功,符合包括中美在內(nèi)的有關(guān)各方共同利益。
同樣是在21日,中國和印度在印度新德里舉行了應(yīng)對氣候變化國家行動計劃聯(lián)合研討會。中國國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華與印度環(huán)境和林業(yè)國務(wù)部長拉梅什簽署了《中國政府和印度政府關(guān)于應(yīng)對氣候變化合作的協(xié)定》。
根據(jù)這個協(xié)定,中印兩國將建立應(yīng)對氣候變化的伙伴關(guān)系,加強在減緩、適應(yīng)和能力建設(shè)方面的交流與合作,并且建立中印氣候變化工作組。
中國外交部發(fā)言人馬朝旭22日在例行記者會上表示,這個協(xié)定的簽署對于中印雙方加強在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的合作,共同推動國際社會應(yīng)對氣候變化問題將會發(fā)揮積極的作用。(記者 劉歡 王瑩 王建華)
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