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日本將低碳社會(huì)作為發(fā)展方向
2007年,日本環(huán)境部提出的低碳規(guī)劃,提倡物盡其用的節(jié)儉精神,通過(guò)更簡(jiǎn)單的生活方式達(dá)到高質(zhì)量的生活,從高消費(fèi)社會(huì)向高質(zhì)量社會(huì)轉(zhuǎn)變。
2008年,日本政府通過(guò)了“低碳社會(huì)行動(dòng)計(jì)劃”,將低碳社會(huì)作為未來(lái)的發(fā)展方向和政府的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)!暗吞忌鐣(huì)行動(dòng)計(jì)劃”提出,在未來(lái)三至五年內(nèi)將家用太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)的成本減少一半,到2030年,風(fēng)力、太陽(yáng)能、水力、生物質(zhì)能和地?zé)岬鹊陌l(fā)電量將占日本總用電量的20%!暗吞忌鐣(huì)行動(dòng)計(jì)劃”還提出,從2009年起將就碳捕獲與埋存技術(shù)開始大規(guī)模驗(yàn)證實(shí)驗(yàn),爭(zhēng)取2020年前使這些技術(shù)實(shí)用化。為了推動(dòng)能源和環(huán)境技術(shù)發(fā)展,日本政府還制定了以下兩個(gè)方面的具體措施:一是限制措施,日本《建筑循環(huán)利用法》規(guī)定,改建房屋時(shí)有義務(wù)循環(huán)利用所有建筑材料,使得日本由此發(fā)明了世界先進(jìn)的混凝土再利用技術(shù)。二是提供補(bǔ)助金,日本政府正在探討恢復(fù)對(duì)家庭購(gòu)買太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備提供補(bǔ)助的制度,降低對(duì)中小企業(yè)購(gòu)買太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備提供補(bǔ)助的門檻。此外,從2009年開始,日本政府向購(gòu)買清潔柴油車的企業(yè)和個(gè)人支付補(bǔ)助金,以推動(dòng)環(huán)保車輛的普及。
2009年4月,日本政府公布了《綠色經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變革》的政策草案,提出通過(guò)實(shí)行削減溫室氣體排放等措施,大力推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
巴西大力推動(dòng)生物燃料業(yè)的發(fā)展
巴西燃料乙醇的日產(chǎn)量從2001年的3000萬(wàn)升增加到2005年的4500萬(wàn)升,已能滿足國(guó)內(nèi)約40%的汽車能源需求。用蔗糖生產(chǎn)乙醇是目前世界上制造乙醇最便宜的方法,在未來(lái)3年中,巴西計(jì)劃將新建40家至50家大型乙醇加工廠,為了保證原料供應(yīng),甘蔗的種植面積也將不斷擴(kuò)大。預(yù)計(jì)到2010年,巴西甘蔗加工能力將達(dá)到5億噸。與此同時(shí),巴西正在加快專用管道的建設(shè),以便提高乙醇的運(yùn)輸能力。
除了燃料乙醇外,巴西將重點(diǎn)提高生物柴油技術(shù)的研發(fā)能力以及推廣和使用,這些用大豆油、棕櫚油、葵花油等為原料加工生產(chǎn)的生物柴油,可以添加在普通柴油中,作為卡車和柴油發(fā)電機(jī)的動(dòng)力燃料。
巴西政府還專門成立了一個(gè)跨部門的委員會(huì),由總統(tǒng)府牽頭、14個(gè)政府部門參加,負(fù)責(zé)研究和制定有關(guān)生物柴油生產(chǎn)與推廣的政策與措施。巴西政府于2004年頒布了有關(guān)使用生物柴油的法令,規(guī)定從2008年起,全國(guó)市場(chǎng)上銷售的柴油必須添加2%的生物柴油;到2013年添加比例應(yīng)提高到5%。目前在巴西的27個(gè)州中,已經(jīng)有23個(gè)州建立了開發(fā)生物柴油的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)。
為了支持低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,巴西政府還推出了一系列金融支持政策。比如,國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)開發(fā)銀行推出了各種信貸優(yōu)惠政策,為生物柴油企業(yè)提供融資。巴西中央銀行設(shè)立了專項(xiàng)信貸資金,鼓勵(lì)小農(nóng)莊種植甘蔗、大豆、向日葵、油棕櫚等,以滿足生物柴油的原料需求。
韓國(guó)將“低碳綠色增長(zhǎng)”作為國(guó)家戰(zhàn)略
韓國(guó)制定了《低碳綠色增長(zhǎng)的國(guó)家戰(zhàn)略》,確定了從2009年到2050年低碳綠色增長(zhǎng)的總體目標(biāo),提出大力發(fā)展低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化能力、提高能源自給率和能源福利,全面提升綠色競(jìng)爭(zhēng)力。
韓國(guó)低碳綠色增長(zhǎng)的主要內(nèi)容和政策措施包括以下幾個(gè)方面:一是減少能源依賴。2008年8月,韓國(guó)公布《國(guó)家能源基本計(jì)劃》,提出提高資源循環(huán)率和能源自主率的要求,其中,資源循環(huán)率將由1995年的5.5%提高到2012年的16.9%,能源自主率由2007年的3%提高到2012年的14%,2050年實(shí)現(xiàn)能源自主率超過(guò)50%。同時(shí)要降低能源消費(fèi)中煤炭和石油的比重,從目前83%下降到61%;擴(kuò)大太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)岬刃履茉磁c再生能源的比重,從2006年的2%提高到2030年的11%,2050年達(dá)到20%以上。二是提升綠色技術(shù)。2009年初,韓國(guó)公布了《新增動(dòng)力前景及發(fā)展戰(zhàn)略》,提出了17項(xiàng)新增長(zhǎng)動(dòng)力產(chǎn)業(yè),其中有6項(xiàng)屬于綠色技術(shù)領(lǐng)域,包括新能源和再生能源、低碳能源、污水處理、發(fā)光二極管應(yīng)用、綠色運(yùn)輸系統(tǒng)、高科技綠色城市。三是通過(guò)發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)。根據(jù)韓國(guó)政府估算,發(fā)展再生能源產(chǎn)業(yè)比制造業(yè)多創(chuàng)造2—3倍的就業(yè)。尤其是發(fā)展太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)、風(fēng)力發(fā)電業(yè),需要8倍于普通產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口。作為環(huán)保努力的一部分,韓國(guó)政府還將投資3萬(wàn)億韓元用于擴(kuò)大森林面積,并提供23萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
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