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中國(guó)不否認(rèn)長(zhǎng)期目標(biāo)的重要性,但認(rèn)為中期的目標(biāo)更重要
作為世界上最大的溫室氣體排放國(guó)之一,美國(guó)在哥本哈根氣候大會(huì)上的立場(chǎng)和說(shuō)法備受關(guān)注。美國(guó)方面試圖捆綁中國(guó)進(jìn)行強(qiáng)制性的減排努力,但遭到中方的駁斥。
美國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化特使斯特恩周三劍指中國(guó),強(qiáng)調(diào)如果沒(méi)有中國(guó)的確實(shí)承諾,會(huì)議就不可能達(dá)成協(xié)議。他在避免提及美國(guó)碳排放歷史的同時(shí),強(qiáng)調(diào)中國(guó)將來(lái)可能的碳排放,聲稱(chēng)中國(guó)2020年的二氧化碳排放量將超過(guò)美國(guó)六成,在2030年更比美國(guó)多出八成.
斯特恩說(shuō):“排放量不斷顯著上升的國(guó)家就是中國(guó),因此我們不能達(dá)成協(xié)議。原因是中國(guó)沒(méi)有作出真的承諾,我的意思是目前中國(guó)是世界溫室氣體排放最多的國(guó)家。目前是全球總量的20%,2020年估計(jì)占全球總量的28%,你甚至不能相信在控制溫室氣體排放的問(wèn)題欠缺中國(guó)的重要行動(dòng)!
出席氣候大會(huì)的中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、發(fā)改委副主任解振華反擊,中國(guó)可以接受在2050年將全球碳排放量減半的目標(biāo),但條件是發(fā)達(dá)國(guó)家必須承諾到2020年,比1990年減排40%,并同意對(duì)發(fā)展中國(guó)家提供財(cái)政援助.他指出,中國(guó)不否認(rèn)長(zhǎng)期目標(biāo)的重要性,但認(rèn)為中期的目標(biāo)更重要。
在援助方面,美國(guó)支持注資到啟動(dòng)基金,協(xié)助窮國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化,但不認(rèn)為這是對(duì)多年來(lái)大量排放溫室氣體的一種補(bǔ)償。
斯特恩說(shuō):“我們絕對(duì)承認(rèn)排放溫室氣體到大氣層的歷史角色,但說(shuō)內(nèi)咎或罪責(zé)或者補(bǔ)償我是明確的不同意!
作為世界上最大的溫室氣體排放國(guó)之一,美國(guó)的少量減排承諾受到不小國(guó)際壓力。而美國(guó)氣候談判代表斯特恩提出中國(guó)自主的減排指標(biāo),也應(yīng)受到《國(guó)際法》約束,以便保證透明度。對(duì)此,中國(guó)方面認(rèn)為美國(guó)作為歷史排放制造者,應(yīng)該自我反省。
外交部氣候變化談判特別代表、中國(guó)代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)于慶泰稱(chēng):“托德·斯特恩先生也罷,還是其他的一些人也罷,提出透明度的問(wèn)題,他們不是需要了解中國(guó)的情況,而是要混淆發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題本質(zhì)上的區(qū)別。他們需要做的是深刻的反躬自問(wèn)。”
美國(guó)還在為向發(fā)展中國(guó)家提供資金的性質(zhì)上和中國(guó)發(fā)生分歧,美國(guó)拒不承認(rèn)提供資金是對(duì)歷史排放的補(bǔ)償。并認(rèn)為中國(guó)作為新興經(jīng)濟(jì)體和美元儲(chǔ)備大國(guó),不應(yīng)該獲得資金援助。中國(guó)方面認(rèn)為美國(guó)的做法是法律義務(wù),并不是有錢(qián)人在做慈善,中國(guó)也并不貪圖援助資金。
離氣候大會(huì)峰會(huì)階段,還有不到10天時(shí)間,各國(guó)談判代表正在攻堅(jiān),而美國(guó)能拿出多大的誠(chéng)意,將在很大程度上決定峰會(huì)的成敗。
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