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自6月1日國內(nèi)成品油價年度第二次調(diào)整之后,關(guān)于油價是否應(yīng)該上漲,漲價空間到底幾何,未來成品油價是漲是跌的問題,政府、企業(yè)和專家學(xué)者均從各自立場發(fā)表了針鋒相對的觀點。這意味著,在宏觀經(jīng)濟尚未明顯復(fù)蘇的當(dāng)下,成品油價的一點點細微變化都牽動著各方的神經(jīng)。
企業(yè)聲音
石化雙雄“抱怨”漲價太少
成品油價格上漲不到一周時間,近兩天便有中石油、中石化的內(nèi)部人士放出油價未漲到位的言論。 6月2日,中石化有關(guān)人士表示,此次上調(diào)油價并不到位。時隔一日,中石油集團引用中國石油經(jīng)濟技術(shù)研究院副院長劉克雨的話稱,此次調(diào)價未能調(diào)整到位可能是一個遺憾。
息旺能源的測算數(shù)據(jù)顯示,6月1日國內(nèi)汽柴油價格理論上調(diào)空間為750元/噸-800元/噸。此次上漲400元/噸后,余下的350元/噸-400元/噸則可能成為下次上漲的空間。在此次調(diào)價之前,中石化某高層曾表示,中石化煉油已處于虧損狀態(tài)。而息旺能源在近一個月對煉廠利潤觀察后得出結(jié)論:盡管6月份煉油成本連續(xù)第4個月上漲至年內(nèi)新高,但主營煉廠仍保有煉油利潤,而成品油價格“水漲船高”正是保證利潤的重要原因。
官方回應(yīng)
成品油價也有下調(diào)彈性
國際油價近期一路走高,被認為是此次發(fā)改委上調(diào)國內(nèi)成品油價格的主因。但國家發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人卻表示,由于此次國際原油價格上漲缺少實際經(jīng)濟增長支撐,未來很可能會回調(diào)。這一觀點也得到了國家能源局方面的呼應(yīng)。國家能源局局長張國寶在日前的國新辦新聞發(fā)布會上表示,在金融危機之下,此輪國際油價的大幅上漲缺乏經(jīng)濟基本面的支撐。
據(jù)張國寶介紹,近期國際油價上漲過快這一現(xiàn)象,說明已經(jīng)有游資進入到了油市。因為原油的實際需求在這段時間并沒有大的上漲,而且在今年上半年對原油的進口中,有相當(dāng)部分是有些國家看到油價處于低位,在增加儲存,并不是在實際消耗原油。因此總的來看,全世界由于受金融危機的影響,對原油的需求是在下降的。
對此,科威特石油大臣阿卜杜拉·艾哈邁德·薩巴赫日前也表示,近來國際油價不斷攀升,主要原因是市場心理的波動使然,而市場基本面其實并沒有發(fā)生改變,還是供大于求的局面。
專家觀點
成品油價完全參照原油價格是否合適?
“目前國內(nèi)成品油價格完全以海外三地的原油價格波動為基礎(chǔ)是否合適?”第一財經(jīng)評論員馬紅漫對記者表示,“國內(nèi)的成品油原料并非全部來自于海外原油進口,國內(nèi)自產(chǎn)原油基本上占到總量的一半左右。而自產(chǎn)原油成本要遠遠小于進口原油價格!
因此,完全以國際原油價格來推斷成品油成本有可能會出現(xiàn)虛高的問題,其結(jié)果不過是讓壟斷石油巨頭去享受海外市場溢價而已。
“把國內(nèi)成品油定價依據(jù)全部依托于海外,顯然有失市場公允。”他強調(diào),目前國內(nèi)的成品油定價權(quán)還是為行政部門所管制,即便是有關(guān)部門所謂“完善后的成品油定價機制”也是如此。馬紅漫坦言,目前的情況是,不僅具體調(diào)整成品油價格的時間并未嚴(yán)格依照公式,而且調(diào)價公式本身也備受質(zhì)疑。
調(diào)價可能造成一定的負面影響
北京理工大學(xué)教授崔新生認為,此次調(diào)價仍與國內(nèi)目前擴大內(nèi)需的政策方向相違背,“雖然國內(nèi)經(jīng)濟形勢已出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象,但此次調(diào)價還是不可避免地對相關(guān)行業(yè)造成影響,總體上并不利于整體經(jīng)濟形勢的發(fā)展。用油的相關(guān)行業(yè)會增加成本方面的支出,部分企業(yè)甚至可能不利于擺脫之前的頹勢,而且,傳統(tǒng)的農(nóng)忙季節(jié)已來臨,對農(nóng)業(yè)將造成一定的負面影響。”
雖然剛剛調(diào)整了價格,市場上已經(jīng)開始猜測何時將有第二次調(diào)價!凹热淮舜胃鶕(jù)相關(guān)章程上調(diào)了油價,那么國家發(fā)改委還可能會進行第二次、第三次的調(diào)價!贝扌律J為,下一次的調(diào)價或許不會等兩個月之久,而且,很可能會在國際油價上漲至75美元的時候進行調(diào)價,調(diào)價幅度也會比此次每噸400元的漲幅更大。
400元/噸是為平衡各方利益
“事實上,人們知道必漲無疑!蹦茉葱袠I(yè)分析師黃順敬表示,在整個5月份,市場一直都在等待發(fā)改委調(diào)價的消息。
他分析,400元/噸的漲幅是個綜合考慮的結(jié)果。低于400元/噸,可能刺激的力度不夠;而高于400元/噸,雖然比較符合兩大石油公司的期望,但是可能不利于經(jīng)濟的復(fù)蘇,以及農(nóng)業(yè)的用油需要。
因此,這個漲價結(jié)果應(yīng)該是各方都能接受的,雖未接近國外原油的漲幅,但也適當(dāng)縮小了價差,保證了成品油的穩(wěn)定供應(yīng)。
黃順敬表示,如果國際油價持續(xù)上漲,國內(nèi)成品油還要面臨調(diào)價的壓力。雖然不會嚴(yán)格按照《辦法》所規(guī)定的條件,但也只是個時機抉擇的問題,就像這次一樣。(王毅鵬 李偉)
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