退市制度設(shè)計(jì)更市場(chǎng)化 創(chuàng)業(yè)板上市體現(xiàn)三大特征——中新網(wǎng)

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    退市制度設(shè)計(jì)更市場(chǎng)化 創(chuàng)業(yè)板上市體現(xiàn)三大特征
2009年06月08日 15:18 來源:新聞晚報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  深圳證券交易所頒布了 《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》全文。業(yè)界對(duì)《上市規(guī)則》給予了高度評(píng)價(jià),認(rèn)為《上市規(guī)則》充分體現(xiàn)了創(chuàng)新、高效和市場(chǎng)化等三大特征,強(qiáng)化了創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)揭示和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,注重投資者合法權(quán)益的保護(hù),貫穿了優(yōu)化資源配置的理念。

  強(qiáng)化監(jiān)管手段

  廣發(fā)證券投資銀行綜合管理部總經(jīng)理蔡鐵征表示,《上市規(guī)則》正式頒布,意味著創(chuàng)業(yè)板離我們?cè)絹碓浇。上市?guī)則中的基本監(jiān)管和服務(wù)理念沒有變化,同時(shí)可以看到針對(duì)創(chuàng)業(yè)板的特點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)管手段與透明度。

  蔡鐵征表示,對(duì)比中小板,創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)則對(duì)控股股東和實(shí)際控制人、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、保薦機(jī)構(gòu)增加了一系列具體約束。這些主體雖不是發(fā)行人,但他們與發(fā)行人存在特定的關(guān)系,能夠在很大程度上影響發(fā)行人的意識(shí),從而間接影響發(fā)行人的行為。深交所對(duì)上述主體的行為監(jiān)管、約束富有新意,有積極的現(xiàn)實(shí)意義,有利于降低創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。

  蔡鐵征表示,《上市規(guī)則》對(duì)股權(quán)的監(jiān)管力度有所加強(qiáng),監(jiān)管措施非常系統(tǒng)而有針對(duì)性:一是不只申報(bào)直接持股,還要求申報(bào)間接持股,使各種可能通過股權(quán)安排來控制或?qū)ι鲜泄緦?shí)施重大影響的機(jī)構(gòu)和個(gè)人都在陽光下被監(jiān)管;二是新增了在向中國證監(jiān)會(huì)提交其首次公開發(fā)行股票申請(qǐng)前六個(gè)月內(nèi) (以中國證監(jiān)會(huì)正式受理日為基準(zhǔn)日)新進(jìn)股本的規(guī)范,自發(fā)行人股票上市之日起二十四個(gè)月內(nèi),轉(zhuǎn)讓的上述新增股份不超過其所持有該新增股份總額的50%。

  退市設(shè)計(jì)較主板嚴(yán)格

  創(chuàng)業(yè)板退市制度設(shè)計(jì)更加市場(chǎng)化,也較主板更為嚴(yán)格,以更好地實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,引導(dǎo)投資者樹立審慎的投資理念。在《上市規(guī)則》中,創(chuàng)業(yè)板公司終止上市后就可能直接退市,不再像主板一樣要求必須進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng),但公司退市后如符合代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)條件,可自行提出在代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)進(jìn)行股份轉(zhuǎn)讓的申請(qǐng)。除此之外,創(chuàng)業(yè)板較主板新增了一些退市情形。

  第一創(chuàng)業(yè)證券質(zhì)控部總經(jīng)理王嵐表示,《上市規(guī)則》體現(xiàn)出創(chuàng)新、高效的特點(diǎn),做到與主板市場(chǎng)、中小板市場(chǎng)有所差別,真正體現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)板自身特點(diǎn),特別是退市制度讓人眼前一亮,體現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)板“能上能下、可進(jìn)可退”的特點(diǎn)。在信息披露上亦有創(chuàng)新,上市規(guī)則在加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任的同時(shí),也給了其更多的監(jiān)管手段。

  對(duì)于這一點(diǎn),中國風(fēng)險(xiǎn)投資研究院(香港)院長陳工孟認(rèn)為這樣的制度安排很合理,“如果一家創(chuàng)業(yè)板上市公司連續(xù)3年以上虧損,這基本意味著這家公司不符合創(chuàng)業(yè)板快速成長的標(biāo)準(zhǔn)了,這時(shí)再進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)已意義不大。 ”

  公司治理要求更嚴(yán)格

  和《征求意見》稿相比,正式頒布的《上市規(guī)則》增加的一些條款,內(nèi)容包括獨(dú)立董事職權(quán)、對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和強(qiáng)化了對(duì)核心技術(shù)相關(guān)內(nèi)容的披露等方面。

  《上市規(guī)則》第三章第一節(jié)增加了“上市公司應(yīng)當(dāng)保證獨(dú)立董事享有與其他董事同等的知情權(quán),提供獨(dú)立董事履行職責(zé)所必需的工作條件,在獨(dú)立董事行使職權(quán)時(shí),有關(guān)人員應(yīng)積極配合,不得拒絕、阻礙或隱瞞,不得干預(yù)獨(dú)立董事獨(dú)立行使職權(quán)”的內(nèi)容。

  除此之外,《上市規(guī)則》強(qiáng)化對(duì)核心技術(shù)等核心競(jìng)爭(zhēng)能力相關(guān)內(nèi)容的披露要求。陳工孟對(duì)這一做法也表示贊同,“創(chuàng)業(yè)板上市公司多數(shù)是高科技成長型企業(yè),這些公司具有哪些核心技術(shù)對(duì)投資者的決策會(huì)產(chǎn)生重大影響,因此有必要及時(shí)披露!钡惞っ贤瑫r(shí)認(rèn)為,這方面的信息披露應(yīng)以不影響核心技術(shù)的保密為宜。

  根據(jù)規(guī)則,創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)實(shí)施增、減持1%事后披露制度,即要求持股5%以上的股東、實(shí)際控制人通過證券交易系統(tǒng)買賣上市公司股份,每增加或減少比例達(dá)到上市公司股份總數(shù)的1%時(shí),相關(guān)股東、實(shí)際控制人及信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在該事實(shí)發(fā)生之日起兩個(gè)交易日內(nèi)就該事項(xiàng)做出公告。

  有些創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的退出策略比較兇悍,可能在限售期結(jié)束后的若干交易日后,將手中持有的股份拋光。這樣的制度安排可能讓創(chuàng)投機(jī)構(gòu)在退出時(shí)選擇相對(duì)和緩與平穩(wěn)的方式,這對(duì)防止股價(jià)暴漲暴跌有利。(錢妤)

【編輯:李妍
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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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