評論:社;疝D(zhuǎn)持國有股恰逢其時——中新網(wǎng)

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    評論:社保基金轉(zhuǎn)持國有股恰逢其時
2009年06月20日 09:26 來源:揚子晚報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  著名經(jīng)濟學(xué)家李稻葵的“社;鹳I‘大小非’”建議曾讓不少人大驚失色,驚詫于其基本常識的匱乏——5000億元資金買不了“大小非”——盡管事后申明其原意是“用社;鸾鉀Q‘大小非’問題”而非“買入”。

  李教授講的應(yīng)該算是“共識”。社保基金成立之初,“國有股減持”就曾是其最重要資金歸集渠道,只是“市場”反饋過于劇烈。始于2001年6月12日的國有股減轉(zhuǎn),4個月后即被緊急叫停,曇花一現(xiàn)。同樣的政策境外市場卻反應(yīng)平靜,“減持”一直持續(xù)至今。而當(dāng)“減持”二字被全國社保基金改稱為“轉(zhuǎn)持”時,這事兒好像沒那么可怕了。

  早在2000年全國社;鸪闪⒅,經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉就諫言,用國有資產(chǎn)存量解決政府對老職工養(yǎng)老保險隱性債務(wù)問題,乃是目前唯一現(xiàn)實選擇。他主張將部分國有凈資產(chǎn)或國有股股東權(quán)益劃撥給全國社;鹄硎聲,并記入老職工個人賬戶。

  2003年,十六屆三中全會以文件形式明確“采取多種方式包括依法劃轉(zhuǎn)部分國有資產(chǎn)充實社會保障基金”,同年全國社保基金人員擴編,設(shè)立股權(quán)部,負責(zé)劃撥股權(quán)的管理工作。2004年,由財政部、國資委和全國社;鹄硎聲炔块T牽頭成立“股權(quán)劃撥研究領(lǐng)導(dǎo)小組”。2006年初,湖南有色金屬成為第一家社;鹁惩庥伞皽p持”改“轉(zhuǎn)持”國有股的公司。社;鸩辉僦苯訌纳鲜泄精@取現(xiàn)金,而是直接持有該部分股權(quán),賣出時間由社;鹱孕信袛。這為社;鸱e累直接管理國有股權(quán)經(jīng)驗,并為A股市場國有股轉(zhuǎn)持提供借鑒。

  事實上,盡快啟動國有股轉(zhuǎn)持社;鹂芍^天時地利人和。首先,目前全國社保基金管理的資金規(guī)模僅5000億元,不足以應(yīng)付老齡化浪潮的到來。其次,股權(quán)分置改革完成后,今年是“大小非”解禁高峰之年,如能將部分國有股權(quán)改由社;疝D(zhuǎn)持,社;痖L期投資理念將部分化解“大非”減持對市場的壓力。由此,此次“轉(zhuǎn)持”可謂水到渠成。 (劉雪梅)

【編輯:高雪松
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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