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已執(zhí)行10年的電動(dòng)自行車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的最新修訂方案計(jì)劃,將于近期遞交國家標(biāo)準(zhǔn)委。據(jù)了解,自申請(qǐng)暫緩實(shí)施電摩新國標(biāo)后,中國自行車協(xié)會(huì)也加快了電動(dòng)自行車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂。(據(jù)12月14日《成都晚報(bào)》)
“電摩”新國標(biāo)的出臺(tái),引起了社會(huì)各界強(qiáng)烈關(guān)注。摩托車行業(yè)不想收縮“勢力范圍”,而自行車行業(yè)卻想擴(kuò)大“勢力范圍”。國家標(biāo)準(zhǔn)委到底應(yīng)該如何裁決?具體標(biāo)準(zhǔn)姑且不論,國標(biāo)委的做法至少在程序上是值得商榷的——
“電摩”新國標(biāo)的出臺(tái)失之草率。在遭到廣泛質(zhì)疑后,國標(biāo)委發(fā)表聲明稱,“電摩”新國標(biāo)“是經(jīng)國家發(fā)改委、公安交管等部門同意,在全國汽車標(biāo)委會(huì)摩托車分會(huì)廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,相關(guān)科研單位和專家多年反復(fù)論證制定的”!獮槭裁粗徽髑 “摩托車分會(huì)”的意見而不征求“自行車分會(huì)”的意見?消費(fèi)者的意見不值得聽一聽嗎?
“電摩”新國標(biāo)不應(yīng)該獨(dú)自修訂。“電摩”和“電自”都是兩輪電動(dòng)車,確定“電摩”的時(shí)速和重量等標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上也是在確定“電自”的標(biāo)準(zhǔn)。因此,在制定或修訂這些標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候應(yīng)該統(tǒng)籌考慮、同步出臺(tái)——要么在制定或修訂“電摩”標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)也制定或修訂“電自”標(biāo)準(zhǔn),要么制定一部統(tǒng)一的兩輪電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)并在同一個(gè)大框架內(nèi)對(duì)“電摩”和“電自”進(jìn)行界定。
除此之外,“電摩”新標(biāo)準(zhǔn)與電動(dòng)車的生產(chǎn)、銷售及使用現(xiàn)狀存在著很大的距離。如果按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),目前國內(nèi)95%的兩輪電動(dòng)車都要被歸入摩托車,這數(shù)以億計(jì)的“電摩”都要上機(jī)動(dòng)車牌照、擠入機(jī)動(dòng)車道行駛,而且騎車人還都要考駕照……而這幾乎是不可能的。
并不是說制度應(yīng)該一味地遷就現(xiàn)實(shí),而是說制度制定應(yīng)該充分尊重現(xiàn)實(shí),從而在理想與現(xiàn)實(shí)之間找到平衡點(diǎn)。因此,建議國標(biāo)委暫緩執(zhí)行“電摩”新標(biāo)準(zhǔn),并通盤考慮兩輪電動(dòng)車的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn);鑒于這項(xiàng)工作的復(fù)雜性,聽證會(huì)也是必不可少的。(盛大林)
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