觀察:中央一號文件再度明確強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)新政——中新網(wǎng)

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    觀察:中央一號文件再度明確強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)新政
2010年02月01日 00:04 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

    漫畫:2010年中央一號文件播發(fā) 三農(nóng)仍是關(guān)注焦點 中新社發(fā) 唐志順 攝

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  中新社北京一月三十一日電 題:中央一號文件再度明確強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)新政

  中新社記者 王永志

  一月的最后一天,中國官方媒體受權(quán)發(fā)布一號文件《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》,明確表示要按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的基本思路,毫不松懈地抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)。

  “三農(nóng)”穩(wěn),天下穩(wěn)。面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的形勢,中國去年糧食生產(chǎn)再獲豐收,連續(xù)六年實現(xiàn)增產(chǎn),支撐了保增長保民生保穩(wěn)定的大局,為應(yīng)對國際金融危機(jī)排除了后顧之憂。

  盡管進(jìn)入新世紀(jì)以來,中央實施“多予少取”的惠農(nóng)政策接二連三,農(nóng)民收入亦已連續(xù)六年較快增長,但城鄉(xiāng)差別并非朝夕可以抹平。反而是,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上新臺階的制約越來越多,保持農(nóng)民收入較快增長的難度越來越大,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的要求越來越高,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的任務(wù)越來越重。因此,必須繼續(xù)推出強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)新政,方能確保糧食生產(chǎn)不滑坡、農(nóng)民收入不徘徊、農(nóng)村發(fā)展好勢頭不逆轉(zhuǎn),形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。

  觀諸一號文件,惠農(nóng)新政林林總總。但健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系,推動資源要素向農(nóng)村配置,列在首位,可見用心所在。文件一再強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)加大國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度,要按照總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高的要求,不斷增加“三農(nóng)”投入。同時,完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度和市場調(diào)控機(jī)制。

  提高農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量和水平,也提上議事日程。文件稱,要加強(qiáng)財稅政策與農(nóng)村金融政策的有效銜接,引導(dǎo)更多信貸資金投向“三農(nóng)”,切實解決農(nóng)村融資難問題。并首次提出要在三年內(nèi)消除基礎(chǔ)金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  擴(kuò)大內(nèi)需,仍是今年中國的要務(wù)。而要做到這一點,只有城市的消費,只能是不完整的。只有城鄉(xiāng)聯(lián)動,方能如鳥之兩翼,飛得起來。而要做到這一點,一方面要讓農(nóng)民富起來,一方面要要給予他們以保障、以優(yōu)惠,真正做到改善農(nóng)村民生,縮小城鄉(xiāng)公共事業(yè)發(fā)展差距。在一號文件中,人們可以看到這樣的表述:促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),解決新生代農(nóng)民工問題,吸納農(nóng)村人口加快向小城鎮(zhèn)集中;把支持農(nóng)民建房作為擴(kuò)大內(nèi)需的重大舉措,采取有效措施推動建材下鄉(xiāng),鼓勵有條件的地方通過多種形式支持農(nóng)民依法依規(guī)建設(shè)自用住房等等。

  改革開放三十年,是從農(nóng)村發(fā)軔的,“三農(nóng)”為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了卓著的貢獻(xiàn)。新世紀(jì)以來七個“一號文件”,看似對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的支持,實際上支持的是中國改革發(fā)展穩(wěn)定大局本身。

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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