統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能和百姓感受鬧別扭 ——中新網(wǎng)

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    統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能和百姓感受鬧別扭
2010年03月05日 10:56 來源:京華時報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  3日,國家統(tǒng)計局局長馬建堂對近期公眾高度關注的房價數(shù)據(jù)問題作出回應,稱房地產價格數(shù)據(jù)采集和計算方式確有一些值得改進完善的地方。同時透露我國將從數(shù)據(jù)獲取方式和發(fā)布引導方式兩方面改進房價統(tǒng)計。

  就在同日,全國政協(xié)委員、山東經濟學院房地產經濟研究所所長郭松海就遞交提案,希望國家統(tǒng)計局對2009年房價數(shù)據(jù)進一步給予說明,將有關房價統(tǒng)計方式以及不同城市的房價細節(jié)予以公布,以打消公眾質疑。

  馬局長此番回應以及郭松海委員提案的起因,都是春節(jié)前公布的房地產價格上漲數(shù)據(jù),這個被官方解釋為全年平均漲幅的1.5%,因與普通民眾切身感受相隔甚遠而備受質疑,再次讓政府統(tǒng)計的公信力遭受重創(chuàng)。

  按官方說法,這是數(shù)據(jù)采集和計算方式不完善的結果。我們也未見有統(tǒng)計失實的證據(jù)。然而,這一數(shù)據(jù)究竟是如何采集和計算出來的,官方卻并未給出翔實信息。而從政府信息公開的角度看,只要不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,統(tǒng)計的數(shù)據(jù)詳情理當屬于應予公開的信息范圍。《政府信息公開條例》明確將“國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息”規(guī)定為重點公開的政府信息。

  面對網(wǎng)上“小數(shù)點放錯位置”“統(tǒng)計局是估計局”等質疑,目前統(tǒng)計局的回應又如何能消除公眾的誤解與猜忌?

  欲重塑政府統(tǒng)計的公信力,數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息公開只是第一步。對統(tǒng)計部門而言,尋求公眾認同的根本還在于統(tǒng)計程序的構建上。數(shù)據(jù)統(tǒng)計的生命在于客觀真實,而這一結果直接取決于統(tǒng)計程序是否公正、透明。在實踐中,統(tǒng)計失范、失實等問題的產生,雖說思想上是一些人的政績觀、利益觀作祟,但從制度層面上看,關鍵問題還是出在統(tǒng)計程序上,由于統(tǒng)計的過程缺乏民意“陽光”的參與和監(jiān)督,其間就難免會有弄虛作假的可能。

  以房地產價格的數(shù)據(jù)獲取方式為例,慣常統(tǒng)計局是根據(jù)房地產企業(yè)的填報獲得,缺乏基本的民意調查,對于房產商填報的數(shù)據(jù)究竟與房屋出售價格是否一致,其計算方式是否合理,民眾都無法監(jiān)督,數(shù)據(jù)的準確性也就很難保證。如此“閉門統(tǒng)計”,怎不叫人心生“暗箱操作”的擔憂!

  國家統(tǒng)計絕非一項簡單的數(shù)據(jù)收集與整理,其結果直接成為國家政策的制定依據(jù),由此影響著普通公民的切身利益。綜觀近年來統(tǒng)計部門公布的一些數(shù)據(jù),總是遭受社會質疑,歸根結底多與程序不透明相關。

  經驗證明,程序公開乃是消解質疑、提升公信力的最佳載體。統(tǒng)計部門提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)公信力的關鍵,也應當是借助公開、公正的程序平臺,以民眾“看得見的方式”實現(xiàn)數(shù)據(jù)的準確采集,同時將統(tǒng)計的詳細結果公之于眾,自覺接受民眾的質疑和監(jiān)督。(傅達林)

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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