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近兩天,美國(guó)政府再次提高調(diào)門,從美國(guó)總統(tǒng),到國(guó)會(huì)議員,再到財(cái)政部長(zhǎng),多方多次施壓人民幣匯率。但是,不論是國(guó)外還是國(guó)內(nèi),另一種“討伐”美國(guó)的聲音也越來(lái)越大。多方認(rèn)為,美國(guó)這種行為損人不利己,如果人民幣快速升值,將給中國(guó)和世界帶來(lái)嚴(yán)重危害。
世界認(rèn)為美不應(yīng)對(duì)人民幣匯率說(shuō)三道四
15日,美國(guó)130名議員聯(lián)名致信財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納和商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝,要求財(cái)政部在下個(gè)月發(fā)布關(guān)于匯率操縱問(wèn)題的定期報(bào)告時(shí)將中國(guó)列為匯率操縱國(guó),敦促商務(wù)部適用美國(guó)反補(bǔ)貼稅法以保護(hù)因匯率操縱承受損失的美國(guó)公司的利益。
16日,蓋特納對(duì)?怂股虡I(yè)網(wǎng)(FoxBusinessN etw ork)稱,中國(guó)最終將認(rèn)識(shí)到,轉(zhuǎn)向更靈活的匯率形成機(jī)制符合其自身利益。同日,由美國(guó)紐約州民主黨參議員舒默等美國(guó)兩黨議員組成的參議員小組提出一項(xiàng)議案,要求美國(guó)政府向被認(rèn)定存在匯率操縱的國(guó)家采取報(bào)復(fù)舉措,該議案主要針對(duì)中國(guó)。
不過(guò),就在美國(guó)頻頻指責(zé)中國(guó)的同時(shí),另外一種“叫美國(guó)閉嘴”的聲音也漸強(qiáng)。英國(guó)外交大臣米利班德16日在北京表示,英國(guó)主張自由貿(mào)易,認(rèn)為在人民幣匯率問(wèn)題上不應(yīng)向中方施壓。
聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議(貿(mào)發(fā)會(huì)議)16日發(fā)布一項(xiàng)政策簡(jiǎn)報(bào),對(duì)主張人民幣匯率完全自由浮動(dòng)的論調(diào)予以駁斥,認(rèn)為此種做法無(wú)助于解決全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題。簡(jiǎn)報(bào)說(shuō),讓人民幣匯率完全受不可預(yù)測(cè)的市場(chǎng)支配,會(huì)導(dǎo)致類似上世紀(jì)70年代日元升值引發(fā)的危機(jī)。顯然,這不僅會(huì)嚴(yán)重影響中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的穩(wěn)定,也使地區(qū)和全球市場(chǎng)的穩(wěn)定受到威脅。
美輪番“逼”人民幣升值理由不能成立
實(shí)際上,如此“槍林彈雨”般的將人民幣匯率作為攻擊目標(biāo),奧巴馬以及美國(guó)政府背后的原因卻不能令人信服。
首先,奧巴馬行為背后的政治意圖不能不提。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)國(guó)際貨幣研究中心主任孫華妤接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,奧巴馬所代表的政黨民主黨的重要組成部分是藍(lán)領(lǐng)階層,分布于制造業(yè)的藍(lán)領(lǐng)階層對(duì)“出口”和“匯率”問(wèn)題一向敏感,尤其在美國(guó)出口狀況依然糟糕的當(dāng)下。奧巴馬自執(zhí)政以來(lái)民意支持率有所下降,他需要在11月國(guó)會(huì)中期選舉之前尋找一個(gè)話題來(lái)鼓動(dòng)選民支持他,于是他找到了“中國(guó)”和“人民幣”。
但是,這種寄希望于通過(guò)逼人民幣匯率升值的方式來(lái)解決美國(guó)出口低迷的思路實(shí)際上就是錯(cuò)誤的!白屑(xì)觀察中美的貿(mào)易結(jié)構(gòu)就能發(fā)現(xiàn),中國(guó)出口到美國(guó)的產(chǎn)品,實(shí)際上都是美國(guó)不生產(chǎn)的產(chǎn)品,也就是說(shuō),中美貿(mào)易具有強(qiáng)烈的互補(bǔ)性。即使中國(guó)壓縮了出口的規(guī)模,美國(guó)的進(jìn)口規(guī)模也不會(huì)減少,只不過(guò)不是從中國(guó)進(jìn)口,而從其他國(guó)家進(jìn)口了!睂O華妤表示。
況且,美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差不是由中國(guó)單方面造成,美國(guó)也負(fù)有不可推卸的責(zé)任。文匯報(bào)17日發(fā)表社評(píng)稱:“造成中美順差的原因多樣,其中之一是美國(guó)多年來(lái)限制對(duì)中國(guó)高技術(shù)出口!睂O華妤也列舉數(shù)據(jù)說(shuō)明,歐盟和美國(guó)都是中國(guó)最主要的貿(mào)易伙伴,但是歐盟對(duì)中國(guó)的開(kāi)放程度更大,歐盟出口到中國(guó)的產(chǎn)品規(guī)模是美國(guó)的二倍。另外,美國(guó)過(guò)去過(guò)度寬松的發(fā)行美元,也客觀上助長(zhǎng)了美國(guó)人的過(guò)度消費(fèi)和購(gòu)買他國(guó)產(chǎn)品的行為!耙虼,美國(guó)不能一味指責(zé)別人,要先解決好自己的問(wèn)題。”孫華妤強(qiáng)調(diào)。
人民幣“維穩(wěn)”為主調(diào)
國(guó)務(wù)院總理溫家寶14日明確表示,反對(duì)各國(guó)之間相互指責(zé),甚至用強(qiáng)制的辦法來(lái)迫使一國(guó)的匯率升值,因?yàn)檫@樣做反而不利于人民幣匯率的改革。溫家寶明確指出,人民幣的幣值沒(méi)有低估。一國(guó)的匯率是由一國(guó)的經(jīng)濟(jì)決定的,匯率的變動(dòng)也是由經(jīng)濟(jì)的綜合情況來(lái)決定的!叭嗣駧艑⒗^續(xù)堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。”溫家寶強(qiáng)調(diào)。
“若美國(guó)堅(jiān)持迫使人民幣升值,其結(jié)果是損人不利己,甚至危及全球經(jīng)濟(jì)。據(jù)我們的測(cè)算,人民幣若升值2%,美中逆差不一定減少,但可能致使鋼鐵、紡織、玩具和機(jī)電等我國(guó)國(guó)內(nèi)主要出口行業(yè)近300萬(wàn)人的失業(yè)。況且,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易很多是出口加工業(yè),出口下降意味著進(jìn)口也要下降,中國(guó)需求的下降也會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生負(fù)面影響。”孫華妤說(shuō)。
香港文匯報(bào)17日的社論表示,匯率作為一國(guó)的核心政策,必須服務(wù)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以國(guó)家利益為最大考慮,決不容外國(guó)政府隨意施壓。這次美國(guó)要迫使人民幣升值,就是要重演當(dāng)年遏制日本崛起的手法。中國(guó)必須捍衛(wèi)匯率自主權(quán)。當(dāng)然,中國(guó)亦要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng)減少對(duì)出口的倚賴,切實(shí)提高居民收入水平,逐步化解人民幣升值壓力。
“中國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要一個(gè)過(guò)程,美國(guó)現(xiàn)在應(yīng)該停止喊話,加強(qiáng)和中國(guó)的溝通。”孫華妤強(qiáng)調(diào)。(記者張莫 王云)
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