德國為什么要救希臘? ——中新網(wǎng)

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    德國為什么要救希臘?
2010年06月08日 10:07 來源:中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  歐洲債務(wù)危機(jī)的勃發(fā)給歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)造成了很大的打擊,也使得歐元的前途變得暗淡無光。

  歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長期以來并不均衡,在歐元區(qū)形成后,投資者不斷做空制造業(yè)強(qiáng)盛的德國等北歐國家的國債,使得這些國家的競爭力在歐元區(qū)成立后大大削弱。

  而德國等北歐國家的工資和利息,因?yàn)槭艿侥蠚W的影響和帶動(dòng),不斷上升。

  工資和利息的上升,必然增加德國等北歐國家本來強(qiáng)大的制造業(yè)的成本,削弱他們的競爭優(yōu)勢,很多企業(yè)被迫轉(zhuǎn)移到中國和印度等成本較低的地方,這又導(dǎo)致本國競爭力進(jìn)一步下降,形成不良循環(huán)。

  歐元區(qū)的先天性缺陷,必然導(dǎo)致今天的惡果。人們對(duì)歐元的信心在希臘財(cái)務(wù)危機(jī)爆發(fā)后一落千丈,因?yàn)榇蠹叶紦?dān)心希臘等南歐國家的國債會(huì)違約。

  在希臘國債危機(jī)爆發(fā)后,希臘和國際貨幣基金組織以及歐盟就開始磋商對(duì)策。德國內(nèi)部對(duì)是否救助希臘一直分為兩派:救和不救。即使在聯(lián)合執(zhí)政的基民盟和自民黨之間也存在很大的分歧;衩苏J(rèn)為從理性和歐洲長久發(fā)展來說需要救助希臘;而自民黨認(rèn)為從國民的感情和德國的利益來說,不應(yīng)該救助希臘。

  大多數(shù)德國國民都不愿意救助希臘,都知道大部分救助款是“肉包子打狗有去無回”,希臘的問題靠外界短期救助解決不了。

  希臘的退休福利比德國好。希臘的公務(wù)員退休年齡現(xiàn)在是61歲;而德國的公務(wù)員退休年齡現(xiàn)在是65歲,將來要延續(xù)到67歲,甚至可能是70歲。筆者作為德國大學(xué)的教授,也屬于公務(wù)員序列,將來的退休年齡已經(jīng)明確為67歲,但是據(jù)說可能會(huì)增加到70歲。同時(shí)希臘的養(yǎng)老金平均可以拿到退休前5年平均工資的80%;而德國的退休金最多只能拿到65%左右。所以,德國國民怎么會(huì)同意拿自己的辛苦錢去救希臘呢?

  同時(shí),希臘本來是沒有資格加入歐元區(qū)的,通過作假賬才混入,這也讓德國人很憤怒。德國現(xiàn)在面臨人口老齡化、貧困人口增多、社會(huì)不平等諸多社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題,解決起來都需要大量的資金,而政府在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻卻把錢拿去救助希臘,德國國民的感情當(dāng)然很難接受。

  二戰(zhàn)之后,德國在歐洲事務(wù)中不愿意單獨(dú)挑頭,一般會(huì)聯(lián)合法國等其他主要大國來解決歐洲的問題。然而,這次希臘的債務(wù)危機(jī)卻把歐洲最大的經(jīng)濟(jì)體德國推向了風(fēng)口浪尖,讓德國也無所適從。

  反對(duì)救助希臘的人認(rèn)為,從希臘和歐元區(qū)的長期利益來說,應(yīng)該讓希臘退出歐元區(qū),或者干脆將之趕出歐元區(qū)。這樣希臘就可以對(duì)自己的貨幣貶值,偷偷地賴掉一部分賬,歐元區(qū)也能得以解脫。

  但是一部分理性的人,包括執(zhí)政的基民盟都認(rèn)為,還是要救助希臘。希臘的危機(jī)正在燃燒蔓延,至少要在短期內(nèi)止血,至于開除或者處罰的話等局勢平穩(wěn)再說。

  救希臘是因?yàn),債?wù)存在問題的不僅僅是希臘一國,后面還有西班牙、葡萄牙、意大利和愛爾蘭這些國家。如果危機(jī)蔓延到其他國家,對(duì)歐元的傷害更大,到時(shí)救助成本更高,這也不符合德國的利益。

  更關(guān)鍵的是,希臘等南歐國家的債權(quán)絕大部分是德國和其他歐元區(qū)國家所持有的。比如,在希臘1640億歐元的外債中,法國占32%,德國占19%,兩者相加超過50%,整個(gè)歐元區(qū)持有的債權(quán)占72%。在葡萄牙1980億歐元的外債中,西班牙占30%,德國占17%,歐元區(qū)持有的債權(quán)總額占74%。

  如果德國等歐元區(qū)國家不出手相救,這些國債違約損失最大的還是德國等歐元區(qū)國家;如果德國等國出手相救,等于將資金從左手轉(zhuǎn)移到右手,損失也不大。當(dāng)然,德國絕對(duì)不愿意單獨(dú)相救,或單獨(dú)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

  另一方面,危機(jī)造成了歐元的大幅貶值,依靠出口的德國非常高興,因?yàn)檫@促進(jìn)了出口。但歐元過度貶值長期來看對(duì)歐洲不利,這也不是德國所樂見的。

  所以,適可而止吧。德國還是應(yīng)該出手相救。

  但是德國對(duì)希臘的援助還是受到了德國地方選舉的影響。

  雖然在選舉之前的民調(diào)已經(jīng)顯示,在聯(lián)邦執(zhí)政的基民盟和自民黨已經(jīng)不能獲勝,但是德國總理默克爾等還是等待著翻盤的希望。根據(jù)德國國內(nèi)民調(diào),如果在5月9日選舉之前宣布救助希臘,等于連翻盤的希望都沒有了。

  可惜時(shí)不我待,到了5月初,希臘債務(wù)危機(jī)已經(jīng)成燎原之勢,所有的各方都在等待德國政府作決定,都把壓力加到了德國身上。德國政府不得不表態(tài)了。于是德國政府在5月7日讓議會(huì)通過了救助希臘的決議。當(dāng)然,地方選舉也沒有出現(xiàn)奇跡,執(zhí)政的基民盟和自民黨還是輸了選舉,他們在聯(lián)邦參議院失去了過半數(shù)的優(yōu)勢,這為他們接下來的執(zhí)政制造了很多麻煩。

  最終,在2010年5月9日,歐盟財(cái)長會(huì)議通過了總額超過1100億歐元的救助希臘的方案。作為交換,希臘議會(huì)也在強(qiáng)烈的抗議聲中通過了財(cái)政緊縮政策。歐盟之所以通過這么大的一個(gè)超過預(yù)期的救助方案,是為了震懾市場的投機(jī)力量。這其中很大一部分資金將會(huì)成立歐洲的貨幣穩(wěn)定基金,為在危機(jī)邊緣掙扎的葡萄牙、西班牙、愛爾蘭等國提供不時(shí)之需。

  在歐洲的援助方案通過后,血好像臨時(shí)止住了,歐元有了一個(gè)短時(shí)間的反彈。但是,大家都知道這些只是治標(biāo)不治本的方案。1100億歐元根本解決不了歐洲國家財(cái)政上的長期問題。比如,希臘的外債總額為1640億歐元,葡萄牙的外債為1980億歐元,而這兩個(gè)國家的GDP各自只占到歐元區(qū)的2%左右,更不要提西班牙和意大利這樣的大國了。

  所以,歐元最近一段時(shí)間還會(huì)疲軟。 (于曉華 本文作者系德國哥廷根大學(xué)經(jīng)濟(jì)系助理教授)

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【編輯:楊威】
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