人?偛脜茄妫航ㄗh保險機構(gòu)全面參與新農(nóng)保試點——中新網(wǎng)

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    人保總裁吳焰:建議保險機構(gòu)全面參與新農(nóng)保試點
2010年03月04日 09:50 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)3月4日電 “三農(nóng)”問題始終是“兩會”代表委員關(guān)注的焦點,今年也不例外。在全國政協(xié)委員、中國人民保險集團股份有限公司黨委書記、董事長、總裁吳焰此次上會提交的提案中,就尤其關(guān)注了發(fā)揮保險機制作用,服務(wù)“三農(nóng)”的問題。吳焰委員在提案中特別建議,允許保險機構(gòu)全面參與新農(nóng)保試點、制度設(shè)計以及新農(nóng);鸸芾怼

  吳焰委員今年參加“兩會”共提交了五個提案,其中兩個就是專門關(guān)于發(fā)揮保險機制作用服務(wù)“三農(nóng)”內(nèi)容的。這兩個提案分別是《關(guān)于發(fā)揮保險機制作用促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提升農(nóng)村再發(fā)展能力的提案》和《關(guān)于充分發(fā)揮保險機制的作用加快推進新農(nóng)保工作的提案》。

  吳焰委員在提案中建議,進一步拓展農(nóng)村政策性保險的覆蓋面和保障水平;推進農(nóng)村公共服務(wù)品提供和管理方式的改革創(chuàng)新;鼓勵發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老保險。重點是被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、農(nóng)民工相關(guān)保險等,特別是通過保險機制等多渠道妥善解決好80后、90后為代表的新生代農(nóng)民工保障問題,服務(wù)城鎮(zhèn)化進程的推進。

  其中,關(guān)于新農(nóng)保的話題,吳焰委員尤其關(guān)注,他特別提出了一份專門針對新農(nóng)保的提案。

  在提案中,吳焰委員指出,新農(nóng)保試點以來,在推進基本公共服務(wù)均等化,實現(xiàn)農(nóng)民老有所養(yǎng)和增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了重要作用,在試點農(nóng)村產(chǎn)生了深遠的社會影響。但是,試點工作中也暴露出經(jīng)辦力量不足、基金管理體系不完善、監(jiān)督管理職能不明確、基金收益率水平偏低等問題。

  為把新農(nóng)保這項惠農(nóng)好政策落實好,吳焰委員建議,充分發(fā)揮保險機制的獨特作用,一是允許保險機構(gòu)參與新農(nóng)保試點工作。鼓勵試點地區(qū)按照公益性和市場化相結(jié)合的原則,采取政府制定規(guī)則并委托和督辦的方式,委托有資質(zhì)的保險機構(gòu)提供相關(guān)服務(wù),發(fā)揮商業(yè)保險機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢,開展新農(nóng)保宣傳推廣、保險基金管理、風(fēng)險精算與管理咨詢和健康養(yǎng)老保險培訓(xùn)等,切實降低新農(nóng)保制度的運行成本,讓農(nóng)民享受更為及時、高效的養(yǎng)老保險保障服務(wù)。

  二是鼓勵保險機構(gòu)參與新農(nóng);局贫鹊姆桨冈O(shè)計,提高新農(nóng)保制度設(shè)計的專業(yè)性和科學(xué)性。鼓勵保險機構(gòu)參與新農(nóng)保試點方案設(shè)計,利用保險機構(gòu)多年來積累的成熟經(jīng)驗和數(shù)據(jù)資源,采用保險機構(gòu)專業(yè)風(fēng)險精算技術(shù),科學(xué)設(shè)計各地區(qū)新農(nóng)保試點方案細則,降低制度設(shè)計的風(fēng)險隱患,提高新農(nóng)保制度保障效果和可持續(xù)性。

  三是準(zhǔn)許保險機構(gòu)參與新農(nóng);鸸芾恚岣咝罗r(nóng);鸸芾淼陌踩耘c收益性。積極構(gòu)建政府主管部門監(jiān)督、保險機構(gòu)受托代辦、保險資產(chǎn)管理公司投資管理的新農(nóng);鸸芾砟J,拓展新農(nóng)保基金投資渠道,提高新農(nóng);鹜顿Y收益,提高廣大參保農(nóng)民的受惠水平。

  四是推動保險機構(gòu)以新農(nóng)保工作為契機,全面推進農(nóng)村保險保障體系的建設(shè)。鼓勵保險機構(gòu)在參與新農(nóng)保經(jīng)辦工作的同時開展補充養(yǎng)老保險、附加保險和涉農(nóng)財產(chǎn)保險等業(yè)務(wù),形成新農(nóng)保與其他涉農(nóng)保險多元保障相統(tǒng)籌的模式,增強農(nóng)民的抗風(fēng)險能力,進一步提高農(nóng)村社會整體保障水平。

  此外,吳焰委員的提案還涉及了進一步推進農(nóng)村信貸與保險相結(jié)合的銀;訖C制建設(shè);進一步加大支持力度,大力推進農(nóng)業(yè)科技保險發(fā)展等內(nèi)容。

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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