十一黃金周將至，各大景點(diǎn)漲價(jià)再次風(fēng)生水起。
武夷山、五臺(tái)山等風(fēng)景名勝區(qū)門票價(jià)格都有不同程度的上漲，其中五臺(tái)山以87%的漲價(jià)幅度讓國(guó)人大吃一驚。24日，峨眉山風(fēng)景區(qū)召開了門票價(jià)格聽證會(huì)。聽證會(huì)給出三個(gè)漲價(jià)方案，其中最高漲價(jià)幅度為50元，有8成聽證會(huì)代表贊同。如果漲價(jià)50元的方案得到通過，那么峨眉山景區(qū)門票價(jià)格將從120元上調(diào)到170元。對(duì)普通市民而言，這些景點(diǎn)顯然已成“貴族景區(qū)”。中國(guó)景區(qū)門票經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的特點(diǎn)說明，增加的費(fèi)用只能由游客負(fù)擔(dān)。
今年“十一”，如果想去這些景點(diǎn)旅游，可得先掂掂腰包再說。
今年景點(diǎn)票價(jià)齊漲
黃金周前，漲價(jià)儼然成為各景點(diǎn)一種默契的行為。
據(jù)了解，今年五一黃金周前夕，包括廬山、泰山、嶗山、敦煌等著名景點(diǎn)在內(nèi)，很多熱門旅游景點(diǎn)本月內(nèi)都相繼提高了門票價(jià)格，幅度在20%-30%之間。
如今，再次到了黃金周前一個(gè)月的時(shí)間。
武夷山從8月1日開始，將原本220元的門票漲到了250元。黃山風(fēng)景區(qū)有關(guān)人員也透露，目前雖然200元的門票沒有漲，但游客必用的上山小車的人均費(fèi)用從10元漲到了13元，主要原因是油價(jià)提升。而五臺(tái)山門票價(jià)格更是從原來的90元漲到168元。
峨眉山也在醞釀漲價(jià)。8月24日上午，景區(qū)門票價(jià)格聽證會(huì)在峨眉山市舉行，來自旅行社、消費(fèi)者、專家學(xué)者等23名代表參加了聽證會(huì)。經(jīng)近3個(gè)小時(shí)辯論，最終有八成代表贊成峨眉山景區(qū)門票價(jià)格由現(xiàn)在的120元漲至170元。目前，這一漲價(jià)方案正等待四川省物價(jià)部門的批復(fù)。
杭州周邊景點(diǎn)也正掀起新一波漲價(jià)潮。這個(gè)月，臨安的天目山大峽谷將景區(qū)門票從46元調(diào)高到60元；太湖源的調(diào)價(jià)方案已經(jīng)上報(bào)，醞釀從48元漲到60元。如果景區(qū)內(nèi)的滑道修建完畢，安吉大竹海藏龍百瀑也可能考慮提價(jià)。
國(guó)家曾發(fā)文規(guī)范票價(jià)
早在2005年，針對(duì)一些旅游景點(diǎn)門票價(jià)格比價(jià)關(guān)系不協(xié)調(diào)，一些地區(qū)相互攀比，競(jìng)相漲價(jià)等情況，國(guó)家發(fā)改委就下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。今年2月，發(fā)改委再次發(fā)文，并給予了更具體的規(guī)定。22日，國(guó)家旅游局又轉(zhuǎn)發(fā)了該《通知》。
通知要求，同一景點(diǎn)門票價(jià)格上調(diào)頻率原則上不低于3年。同時(shí)，公益性城市休閑公園應(yīng)逐步向市民及游客免費(fèi)開放。同時(shí)享有國(guó)內(nèi)外聲譽(yù)的旅游名勝風(fēng)景區(qū)門票價(jià)格上調(diào)需要召開聽證會(huì)。
通知還要求，應(yīng)當(dāng)在調(diào)價(jià)前兩個(gè)月向社會(huì)公布。門票價(jià)格的調(diào)整幅度，50元以下的(不含50元)，一次提價(jià)幅度不得超過原票價(jià)的35%；50元(含50元)至100元的，一次提價(jià)幅度不得超過原票價(jià)的30%；100元(含100元)至200元的(不含200元)，一次提價(jià)幅度不得超過原票價(jià)的25%；200元以上的(含200元)，一次提價(jià)幅度不得超過原票價(jià)的15%。以上提價(jià)幅度以旺季票價(jià)為準(zhǔn)。
根據(jù)通知，武夷山風(fēng)景區(qū)此次調(diào)價(jià)還在規(guī)定之內(nèi)，而且也在規(guī)定的時(shí)間之內(nèi)，可是五臺(tái)山風(fēng)景區(qū)卻是“頂風(fēng)作案”，上調(diào)幅度高達(dá)87%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)改委相關(guān)規(guī)定。
漲價(jià)獲政府默許
國(guó)家早已發(fā)出明文規(guī)定，這些景點(diǎn)怎敢置若罔聞？更深層的原因可能是，有當(dāng)?shù)卣块T的默許。
上海一家旅行社某資深旅游人士告訴記者，“沒有當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)部門支持，沒有敢漲價(jià)的�！�
目前，各地為了旅游費(fèi)勁腦筋，都希望從旅游經(jīng)濟(jì)中收益，大肆開發(fā)旅游景點(diǎn)；對(duì)于原有的景區(qū)，當(dāng)?shù)卣Ｍㄟ^門票增加更多收入。正是國(guó)內(nèi)景點(diǎn)這種屬地管理制，為漲價(jià)提供了空間。
據(jù)五臺(tái)山風(fēng)景區(qū)一位自稱叫焦瑾琦的工作人員透露，五臺(tái)山在籌備申請(qǐng)世界遺產(chǎn)的相關(guān)會(huì)議上，山西一領(lǐng)導(dǎo)直言：“政府只能幫助你們提供4億元的貸款，其他的你們自己解決�！蔽迮_(tái)山風(fēng)景區(qū)聞此，只能選擇漲價(jià)方式，以填補(bǔ)資金缺口。
我國(guó)景點(diǎn)依賴門票經(jīng)濟(jì)
在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，景區(qū)往往采取低門票價(jià)格策略。如黃石國(guó)家公園等世界自然遺產(chǎn)的門票每張10美元，約76元人民幣，16歲以下未成年人免費(fèi)；法國(guó)盧浮宮門票約85元人民幣，參觀古羅馬斗獸場(chǎng)僅需人民幣約79元。他們追求的是游客游覽景點(diǎn)創(chuàng)造的連鎖經(jīng)濟(jì)效益，而中國(guó)景點(diǎn)還保持在門票經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，經(jīng)過二十多年的發(fā)展，國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)從交通、住宿、餐飲以及旅行社組團(tuán)等環(huán)節(jié)基本都步入了市場(chǎng)化軌道，但在景點(diǎn)這一環(huán)節(jié)上步伐卻非常緩慢。而由于政府投資有限，這些景區(qū)的后續(xù)開發(fā)費(fèi)用、維護(hù)費(fèi)用和廣告宣傳等支出的80%甚至更多都必須依賴門票收入。我國(guó)文物和建設(shè)部門有規(guī)定，這類景區(qū)的經(jīng)營(yíng)權(quán)不準(zhǔn)出讓，因此景區(qū)要維護(hù)要發(fā)展，只有通過門票漲價(jià)這個(gè)途徑。
以五臺(tái)山風(fēng)景區(qū)為例，據(jù)悉，目前獲得國(guó)家5A景區(qū)的五臺(tái)山風(fēng)景區(qū)正在準(zhǔn)備申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，預(yù)計(jì)投入20多個(gè)億，盡管政府提供了4個(gè)多億的貼息貸款，但缺口依然很大，現(xiàn)在只有從門票收入上解決。
客流量影響不大
游客為景區(qū)維護(hù)和開發(fā)買單，從這個(gè)意義上論，門票漲價(jià)受害的是游客，那么這些景點(diǎn)游客量會(huì)不會(huì)有所減少？上海中青旅營(yíng)銷中心副經(jīng)理劉小軍表示，對(duì)十一即將到來的旅游潮不會(huì)有多大影響。
他說，對(duì)旅行社收客的影響總體不大。“門票增加了，旅行社隨之也會(huì)增加與門票類似的錢。但如果真想去旅游，游客不會(huì)對(duì)這幾十塊錢多么在乎，更不會(huì)因?yàn)殚T票漲價(jià)而不去自己想去的地方。最大的影響是游客的心理。”
五臺(tái)山現(xiàn)在的情況也說明了這點(diǎn)。據(jù)了解，自從五臺(tái)山門票漲價(jià)之后，游客量并沒有多大變化，香火依然很旺，“門票從20元到50元再到90元，這里的游客不減反增。”五臺(tái)山工作人員稱，作為中國(guó)四大佛教名山之首的五臺(tái)山，“即使?jié)q了之后，門票價(jià)格依然是最低的。而且一些擁有國(guó)寶級(jí)文物的寺廟，最高門票才6元�！� (郭宇）
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