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成品油市場放開民企仍嘆資源少 期更好競爭環(huán)境
2007年05月29日 13:44 來源:中華工商時報

  商務(wù)部近日賦予了8家企業(yè)成品油批發(fā)經(jīng)營資格,除卻分別隸屬中海油集團(tuán)、中化集團(tuán)和中航油集團(tuán)的7家公司,作為這8家企業(yè)中惟一的一家民營企業(yè),蕪湖市二環(huán)石油有限公司的入圍顯得意義非凡。

  自2006年12月11日我國成品油批發(fā)市場開放以來,商務(wù)部近日賦予了8家企業(yè)成品油批發(fā)經(jīng)營資格,除卻分別隸屬中海油集團(tuán)、中化集團(tuán)和中航油集團(tuán)的7家公司,作為這8家企業(yè)中惟一的一家民營企業(yè),蕪湖市二環(huán)石油有限公司的入圍顯得意義非凡。

  5月26日,蕪湖市二環(huán)石油有限公司的董事長劉青山接受了本報的獨家專訪,這一天,正好是其石油庫奠基3周年的日子。

  七年夾縫中求生存

  成立于1992年的蕪湖市二環(huán)石油有限公司,由蕪湖市二環(huán)路上一家加油站起家,如今專業(yè)從事成品油的運(yùn)輸、倉儲、中轉(zhuǎn)、批零銷售。多年的快速發(fā)展,公司現(xiàn)擁有三座市中心大型加油站、一個水上加油站、一支危險品專業(yè)運(yùn)輸車隊、兩艘500噸級長江油輪和兩艘噸位分別為3500噸和4700噸的一級航海油輪,設(shè)計10萬立方油庫的一期24000立方儲油罐和配套設(shè)施也已經(jīng)建成投產(chǎn)。

  在記者準(zhǔn)備采訪劉青山之前,特意上網(wǎng)搜索蕪湖市二環(huán)石油有限公司的相關(guān)資料。出乎記者意料之外的是,這個如今備受關(guān)注的公司居然沒有自己的網(wǎng)站,而且所有的搜索信息僅僅局限于第三方公布的一些簡單信息和地方媒體關(guān)于公司捐贈的報道。劉青山對此的答復(fù)是,7年來,如果不是一直保持低調(diào),公司早就被打壓的不能生存。保持低調(diào),是國內(nèi)民營油企的普遍經(jīng)營之道。

  在1999年國家對成品油市場的整頓之后,提高了成品油銷售的門檻,2000年,二環(huán)石油獲得了成品油批發(fā)資格。恰好此時,還沒有進(jìn)入安徽的中石油選擇了蕪湖市作為他們打開安徽市場的第一站。為了在當(dāng)?shù)爻善酚褪袌鲆敫偁,在?dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)下,二環(huán)石油將成品油批發(fā)資格無償轉(zhuǎn)讓給了中石油。

  7年以來,二環(huán)石油在當(dāng)?shù)責(zé)o法購到用于銷售的成品油,全部汽、柴油要從省外購買,成本增加很大。劉青山告訴記者,在批零倒掛差價最大的時候,賣1噸柴油要賠500元。盡管如此,在2006年春節(jié)的初一到初五,整個蕪湖市的中石油和中石化都不賣油的情況下,只有二環(huán)石油一家在堅持。

  民營企業(yè)表現(xiàn)出的社會責(zé)任感贏得了政府的信任,油庫和碼頭的規(guī)劃建設(shè)得到當(dāng)?shù)卣罅χС,劉青山感慨,“如果不是?dāng)?shù)卣闹С趾推髽I(yè)以前發(fā)展的積累,沒撐到這次獲得成品油批發(fā)資格,公司早就破產(chǎn)解散了”。

  屢次申請終成正果

  為了改變公司經(jīng)營中的尷尬局面,二環(huán)石油在2000年轉(zhuǎn)讓成品油批發(fā)資格之后,就一直在做著重新申請的準(zhǔn)備工作,早在2002年、2003年,他們都分別向主管部門遞交了申請。但當(dāng)時關(guān)于批準(zhǔn)成品油批發(fā)資格的標(biāo)準(zhǔn)始終處在一個討論的過程,操作標(biāo)準(zhǔn)的高低始終在變化,主管部門則沒有一個相應(yīng)的依據(jù)和操作規(guī)范,在這種情況下,二環(huán)石油的申請一直無法得到受理,直至2007年1月1日《成品油市場管理辦法》的施行。

  在屢次申請沒有得到受理的情況下二環(huán)石油始終沒有放棄。在商務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,公司果斷決策,隨著不斷在變化的申請標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)的逐步完善自己的硬件設(shè)施———2004年5月26日,油庫奠基;2004年8月,危險品運(yùn)輸車隊正式開始運(yùn)營;2005年12月18日,二環(huán)石油取得成品油倉儲資格;2005年底,專用石油碼頭5000噸力克碼頭建成投產(chǎn)。

  最終的結(jié)果讓二環(huán)石油如愿以償!靶矢叩梦覀兌紱]想到!倍h(huán)石油負(fù)責(zé)申請工作的姜志勇告訴記者,在材料遞交到安徽省商務(wù)廳之后不到40個工作日,商務(wù)部的批準(zhǔn)文件就下來了。

  渴望更好的競爭環(huán)境

  談到公司下一步的規(guī)劃,年逾60的劉青山很堅決地告訴記者,希望將生意做到全國。“作為《成品油市場管理辦法》施行以來獲得資質(zhì)的第一家民營企業(yè),我們深感欣喜,獲得成品油批發(fā)資格,我們可以理直氣壯地進(jìn)入成品油批發(fā)市場,在行業(yè)中自由交易,其企業(yè)的將來如魚得水。我們愿意肩負(fù)起應(yīng)有的社會責(zé)任,積極參與國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。但這一切還要看行業(yè)政策的進(jìn)一步發(fā)展,我們民企現(xiàn)在仍然沒有話語權(quán)。”劉青山形容了此次獲得成品油批發(fā)資格對他們的影響,“雖然門檻很高,但是我們邁過來了,可邁過之后,我們?nèi)匀灰鎸ΜF(xiàn)實的經(jīng)營環(huán)境,因為現(xiàn)在還無法獲得足夠的資源,所以還不能有效地參與競爭!

  劉青山認(rèn)為,多年來的市場調(diào)整無法避免兩大巨頭對成品油市場的壟斷。長期以來,成品油的銷售源頭一直控制在中石油和中石化兩家手里,雖然二環(huán)石油這次成功獲得成品油批發(fā)資格,但上游的資源還是牢牢掌控在兩大巨頭的手里。

  “我們所需要的,是充分的市場競爭,而不是高度的市場壟斷”。劉青山認(rèn)為,不解決石油資源的源頭配置問題,就無法形成成品油市場的充分競爭,“對于這一天的到來,我們充滿信心”。(袁泉 李寧)


 
編輯:邱觀史】
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