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    漫畫：發(fā)改委再次發(fā)布限價(jià)措施遏制電煤漲價(jià) 背景：7月24日，針對(duì)電煤價(jià)格不斷攀升的勢頭，發(fā)改委下發(fā)煤炭限價(jià)二道金牌，明確要求秦皇島港、天津港、唐山港等港口動(dòng)力煤平倉價(jià)格，不得超過6月19日價(jià)格水平，即發(fā)熱量5500大卡/千克動(dòng)力煤(此煤炭種價(jià)格可等同于標(biāo)桿煤價(jià))限價(jià)水平分別為每噸860元、840元和850元。 中新社發(fā) 呂建設(shè) 作

　　國家發(fā)改委再次出臺(tái)煤炭限價(jià)令后，有媒體報(bào)道稱很多煤電企業(yè)轉(zhuǎn)入地下交易，對(duì)限價(jià)政策陽奉陰違，并出現(xiàn)“陰陽價(jià)格”。對(duì)此，記者昨日調(diào)查采訪后發(fā)現(xiàn)，這一情況僅在少數(shù)煤電企業(yè)出現(xiàn)，并不普遍。有業(yè)內(nèi)人士就此指出，目前電煤交易市場確實(shí)存在一些“看不清”的地方，限價(jià)政策也還需要繼續(xù)落實(shí)。

　　對(duì)“陰陽價(jià)”見怪不怪

　　據(jù)報(bào)道，煤炭限價(jià)政策導(dǎo)致煤炭交易價(jià)格出現(xiàn)票面價(jià)和票外價(jià)兩種“陰陽價(jià)格”，即表面上價(jià)格合乎限價(jià)令，實(shí)際交割價(jià)格卻等待限價(jià)令結(jié)束后再定奪，以規(guī)避限價(jià)政策。

　　“限價(jià)令直接影響到許多人的利益，因此，出現(xiàn)‘陰陽價(jià)格’是在意料之中的，對(duì)此我并不感覺奇怪�！敝袊�煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)專家李朝林向上海證券報(bào)表示。然而，秦皇島煤炭交易中心總經(jīng)理李學(xué)剛卻回避了記者的詢問，表示自己“不了解情況”。

　　李學(xué)剛告訴記者，第二道限價(jià)令后，電煤價(jià)格的上漲勢頭有所遏制，目前秦皇島港煤炭交易正常，港口煤炭庫存略有提高(在20萬至30萬噸)。但他同時(shí)透露，煤炭交易價(jià)格卻有高有低，他也“看不清楚”。

　　而據(jù)一些媒體了解，由于目前電廠不惜一切代價(jià)要發(fā)電，但是重點(diǎn)合同煤遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠支撐電廠的用煤量，不得不去買高價(jià)煤，而發(fā)改委限制了平倉價(jià)，只有通過先暫時(shí)不開票的“陰陽價(jià)”去拿煤。

　　電力企業(yè)紛紛否認(rèn)

　　但是，記者調(diào)查采訪后卻發(fā)現(xiàn)，電力企業(yè)對(duì)上述說法并不認(rèn)同，大都表示沒有進(jìn)行陰陽合同式交易。

　　“超過這個(gè)價(jià)格(發(fā)改委最高限價(jià))我們是不敢簽的。真這么弄了，將來出了問題就連我們一起追究了。”北京大唐國際發(fā)電股份公司的一位負(fù)責(zé)人說。

　　他告訴記者，其電廠電煤計(jì)劃也不是完全能保證，需要采購一部分市場煤，大約超過20%�！斑@部分采購對(duì)象不是重點(diǎn)戶，都是小戶，這個(gè)煤廠找找，那個(gè)煤廠找找，我們有市場采購的固定合作方，從源頭上開始合作，往往我們把資金打到站上去，站上發(fā)煤�！�

　　“說實(shí)在的，這樣(“陰陽價(jià)”交易行為)也會(huì)把我們的煤源弄得越來越窄�？涌趦r(jià)我們了解的數(shù)兒已經(jīng)到了七八百了(發(fā)熱量5500大卡)，由于從坑口到交易所有很多中間環(huán)節(jié)，我們聽市場上的有些賣方說，一算賬價(jià)格要超過860，他們強(qiáng)調(diào)860元不能覆蓋成本，那我們就不買了。”他說。

　　中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)燃料分會(huì)專家也向上海證券報(bào)表示，這種情況電廠不會(huì)接受，就算小電廠會(huì)去交易，對(duì)大電廠也不起作用，大電廠一般不存在這種情況�！翱赡苁怯捎诘谌�者中間環(huán)節(jié)，這些高價(jià)煤拉往小的水泥廠、化肥廠，這些會(huì)有類似的情況。我們這里沒聽說，大電廠一般不會(huì)有，因?yàn)閷?duì)于電廠有沒有違反限價(jià)措施，我們也一直在盯著。當(dāng)然，不排除有‘上有政策，下游對(duì)策’的情況�！�

　　浙能富興燃料公司一位負(fù)責(zé)人直接稱，“我們還沒有遇到這種陰陽價(jià)格的情況，重點(diǎn)合同煤還是占大部分�！�

　　潛在矛盾不容忽視

　　雖然電煤“陰陽價(jià)”交易僅是“地下”極少數(shù)煤電企業(yè)的行為，但這其潛在矛盾卻不容忽視。

　　“煤炭企業(yè)私下交易的做法，是為了避免由于高價(jià)格帶來的處罰，當(dāng)然也不會(huì)告訴其他人�！崩畛�林說。

　　據(jù)他透露，現(xiàn)在不少煤炭企業(yè)實(shí)際執(zhí)行的煤炭價(jià)格根本就不上報(bào)，對(duì)于不少重點(diǎn)交易地區(qū)的煤炭交易價(jià)格，供求雙方都不愿說，真實(shí)的價(jià)格調(diào)查不到，因此也就“看不清”了。

　　李朝林進(jìn)一步認(rèn)為，實(shí)施限價(jià)后，獲取煤炭市場價(jià)格信息越來越困難，加大了把握市場的難度，并且限價(jià)會(huì)推動(dòng)暗箱操作不斷增加，從而增加管理成本。

　　不過，李朝林也告訴記者，限價(jià)令后各地方政府積極配合，使得各電廠電煤合同兌現(xiàn)大大提高，“甚至于都超100%的兌現(xiàn)”。正是在這種情況下，減少了合同外的煤炭需求，從而從整體上拉低了電煤市場價(jià)。

　　對(duì)此，記者從煤炭市場網(wǎng)了解到，8月4日秦皇島各煤種的最高價(jià)較上周(7月28日)已經(jīng)普降20-30元/噸不等。雖然這一變化較國家發(fā)改委限價(jià)仍有差距，但電煤價(jià)格上漲勢頭有所遏制卻是不爭的事實(shí)。(于祥明 葉勇)