三鹿問(wèn)題奶粉事件的發(fā)生,讓我國(guó)檢驗(yàn)?zāi)谭鬯鞍踪|(zhì)使用的“凱氏定氮法”的缺陷暴露無(wú)遺,即只要在食品、飼料中添加一些含氮量高的化學(xué)物質(zhì),就可在檢測(cè)中造成蛋白質(zhì)含量達(dá)標(biāo)的假象。對(duì)此,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院食品與農(nóng)業(yè)所副研究員許建軍博士向媒體透露,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委正在組織制訂檢測(cè)方法國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),即食品中三聚氰胺測(cè)定方法。(9月21日 新華網(wǎng))
在付出慘痛的代價(jià)后,痛定思痛且著眼未來(lái)推出一系列彌補(bǔ)食品安全的漏洞,正在成為舉國(guó)上下的共識(shí)。繼國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)務(wù)院辦公廳相繼發(fā)出關(guān)于廢止食品質(zhì)量免檢制度的通知后,我們有望看到檢測(cè)食品中三聚氰胺新標(biāo)準(zhǔn)的“問(wèn)世”。如果說(shuō)因?yàn)橹贫嚷┒丛斐傻臑?zāi)難性危害只能留在傷痛的記憶之中,那么對(duì)制度的亡羊補(bǔ)牢則是一種積極而負(fù)責(zé)的態(tài)度。
但是,保障食品安全任重道遠(yuǎn),遠(yuǎn)非問(wèn)題發(fā)生后更新標(biāo)準(zhǔn)這么簡(jiǎn)單。如果標(biāo)準(zhǔn)的更新僅僅發(fā)生在問(wèn)題發(fā)生后,說(shuō)明我們的食品安全監(jiān)督體制總是被違法行為牽著鼻子走,一個(gè)只是對(duì)已成既定事實(shí)的危害進(jìn)行規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),注定無(wú)法防范另一種對(duì)人身健康有危害的“添加劑”。相信在新標(biāo)準(zhǔn)以及嚴(yán)格安全檢測(cè)的共同作用下,三聚氰胺很快會(huì)從奶制品甚至食品中銷聲匿跡,可誰(shuí)又能保證今后不會(huì)出現(xiàn)沒(méi)有在檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)行列的“四聚氰胺”?
正如有關(guān)專家介紹的那樣,“食品中不能添加的物質(zhì)遠(yuǎn)比能添加的多,對(duì)人體有害的物質(zhì)有上億種之多,對(duì)每種食品都進(jìn)行有害物質(zhì)‘徹查’也是不現(xiàn)實(shí)的,這樣的成本誰(shuí)都負(fù)擔(dān)不起”,也就是說(shuō),在三聚氰胺之后,還有可能有其他有害物質(zhì)被添加進(jìn)食品,而且這種有害物質(zhì)還在檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范之外。從這個(gè)意義上講,僅有事后的更新標(biāo)準(zhǔn)只能收到治標(biāo)不治本的規(guī)范效果。
這是否意味著我們對(duì)食品中添加的未知有害物質(zhì)就一定無(wú)能為力?答案應(yīng)該是否定的。不法商人在食品中添加有害物質(zhì)的目的只有一個(gè),就是追求利益最大化。在追求利益最大化的過(guò)程中,不法商人勢(shì)必會(huì)形成一種潛規(guī)則,甚至這種潛規(guī)則在大多數(shù)情況下會(huì)成為一個(gè)公開的秘密。如果不從道德上對(duì)作奸犯科者進(jìn)行評(píng)判,事實(shí)上他們是更新檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)以及完善食品安全監(jiān)督體制最好的“參照物”。因此,作為質(zhì)檢部門,加大執(zhí)法力度,不滿足于被動(dòng)執(zhí)法,而是積極主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題,可能在最大程度上將問(wèn)題扼殺在萌芽之中。
在奶制品中添加三聚氰胺做法并非沒(méi)有被提前發(fā)現(xiàn)的可能,2007年3月份,在取食了來(lái)自我國(guó)的蛋白粉后,不少寵物貓狗死亡,更多患上了腎病。美國(guó)FDA最終認(rèn)定,是“三聚氰胺”惹的禍。如果當(dāng)時(shí)我們的質(zhì)檢部門能夠以此為鑒,敏銳地察覺(jué)到奶制品中可能添加三聚氰胺以提高蛋白質(zhì)含量的話,恐怕也不會(huì)出現(xiàn)今天三鹿奶粉事件爆發(fā)到積重難返的地步。
對(duì)于我們的食品安全監(jiān)督體制來(lái)說(shuō),這樣的教訓(xùn)意味著,標(biāo)準(zhǔn)的適時(shí)更新固然重要,但更重要的是要有完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估機(jī)制以及對(duì)可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)的零容忍。就像有關(guān)專家建議的那樣,“有關(guān)部門還應(yīng)建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,對(duì)食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè),食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果證明食品不安全,需要修訂、制訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,國(guó)務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制訂的部門應(yīng)當(dāng)立即修訂、制訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)”,也只有對(duì)問(wèn)題的敏銳感知以及零容忍,任何食品安全隱患才有可能實(shí)現(xiàn)危害最小化。悲哀的是,不要說(shuō)零容忍,推行了那么多年的免檢制度簡(jiǎn)直就是“全容忍”。(志 靈)
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