國際油價的“快速退燒”,甚至讓人來不及說再見。國內(nèi)油價是繼續(xù)“視而不見”還是同步對接?是一降了之還是全盤手術(shù)?
記者昨天采訪多位專家了解到,從短期看,國內(nèi)油價下調(diào)成大勢所趨,但從長線看,成品油體制改革才是關(guān)鍵。
國內(nèi)油企盈虧平衡點已破
油價下調(diào)大勢所趨
國際油價持續(xù)下跌,國內(nèi)石油交易市場的氣氛也達(dá)到冰點。上海燃料油期貨前天大部分時候封在跌停,成交暴減。同樣,在廣東石油交易市場,觀望氣氛異常濃厚。
與此同時,國內(nèi)多家機(jī)構(gòu)紛紛發(fā)布報告認(rèn)為,國內(nèi)油價下調(diào)或許會在近期實現(xiàn)。機(jī)構(gòu)認(rèn)為,國際油價持續(xù)低迷,國內(nèi)油價下調(diào)的可能性非常大,只是還在等合適的價格區(qū)間。一旦國際油價下跌企穩(wěn),國家有關(guān)部門就會調(diào)整油價,大概會在一個月內(nèi)完成。
不過,國際一家知名投行分析師接受本報記者采訪時表示,雖然同樣看好國內(nèi)油價會下調(diào),但一定要綜合考慮中石化、中石油的經(jīng)營狀況,“要等他們在相當(dāng)程度上彌補企業(yè)虧損后,國家才大幅調(diào)整油價,從這個角度來看,還需要一段時間”。
一位中石化系統(tǒng)人士也向記者表示,國際油價下跌對國內(nèi)油價形成較大壓力,從接軌角度看,國內(nèi)油價下調(diào)基本沒有懸念。
“中石化的煉油盈虧平衡點大約在85美元/桶,現(xiàn)在盤中都跌破75美元了”,廣東油氣商會專家告訴記者。
定價機(jī)制出臺暫無時間表
與機(jī)構(gòu)的短期預(yù)測相比,專家們似乎看得更加長遠(yuǎn), 國家發(fā)改委能源所負(fù)責(zé)人周大地昨天接受本報記者采訪時表示,國內(nèi)成品油價不能只是簡單地和國際接軌,不能頻繁地根據(jù)國際油價走勢調(diào)整油價。
周大地認(rèn)為,現(xiàn)在應(yīng)該重點考慮的是,推出一個靈活的有彈性的成品油定價機(jī)制,以及油價走高時相關(guān)困難群體能夠獲得適當(dāng)補貼的配套機(jī)制。同時,利用國際油價走低,盡快出臺資源稅和燃油稅。
不過,具體到定價機(jī)制的推出時間,各方專家也沒有統(tǒng)一意見。記者聯(lián)系全國人大有關(guān)權(quán)威人士了解到, 成品油定價機(jī)制牽涉面非常廣,最合理的辦法是分步推進(jìn),逐步理順,可能要三至五年的時間,甚至更長。
而國際投行分析人士向記者表示,從宏觀調(diào)控的需要看,目前不大可能會對油氣價格機(jī)制進(jìn)行“大手術(shù)”,這會引起強(qiáng)烈振蕩。
原油成本法定價方式被棄
值得玩味的是,一直沸沸揚揚的以原油成本法為基礎(chǔ)的成品油定價方案,目前看來已遭到放棄。考慮到目前世界經(jīng)濟(jì)形勢,“新的定價機(jī)制不會用原油成本法”,周大地對記者坦言。
所謂原油成本法, 就是改變目前緊盯紐約、新加坡和鹿特丹三地成品油價的計算辦法,改以布倫特、迪拜和米納斯三地的原油價格為基準(zhǔn)來計算油價,國家對零售油價的統(tǒng)一管制將有所放松。
這等于是用原油成本法的方法計算油價,保證了煉油企業(yè)不會虧損,同時,政府今后將出臺指導(dǎo)價,而市場價格由企業(yè)主導(dǎo)。
各方觀點
國內(nèi)機(jī)構(gòu):一旦國際油價下跌企穩(wěn),國家有關(guān)部門就會調(diào)整油價,大概會在一個月內(nèi)完成。
國際投行:看好國內(nèi)油價下調(diào),但還要綜合考慮中石化、中石油的經(jīng)營狀況。
中石化系統(tǒng):國際油價下跌對國內(nèi)油價形成較大壓力,從接軌角度看,國內(nèi)油價下調(diào)基本沒有懸念。(俆海星)
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