據(jù)《半島都市報》11月9日報道,近期,北京等地的民營加油站陸續(xù)出現(xiàn)降價潮,湖北和山東的中石化、中石油兩大系統(tǒng)下的加油站也出現(xiàn)降價。業(yè)內(nèi)人士指出,這是全國油價下調(diào)的一個前兆,油價有望在本月全面下調(diào)。業(yè)界盛傳:油價下調(diào)幅度在500元-1000元每噸。
這則新聞列舉的種種傳說非常詳細(xì)。比如調(diào)整油價的時間,是本月中旬;調(diào)整油價的幅度,是“500元-1000元每噸”。
如此之細(xì)的說法,反而讓筆者糊涂——調(diào)價時間是社會上盛傳的,調(diào)價幅度是彈性極大的,難道說成品油價調(diào)整是隨心所欲、沒有任何章法的嗎?當(dāng)然不是!
我國的油價定價機(jī)制,這10年來主要進(jìn)行了三次改革。現(xiàn)在執(zhí)行的規(guī)矩是 “參照新加坡、鹿特丹、紐約三地市場價格調(diào)整國內(nèi)成品油價格,當(dāng)國際油價上下波動幅度在5%-8%的范圍內(nèi)時保持油價不變,超過這一范圍時由國家發(fā)改委調(diào)整零售中準(zhǔn)價”。
什么時候該調(diào)、由誰來調(diào),這個原則規(guī)定得很清楚。但這一原則是留有余地的,比如為防止石油零售企業(yè)利益受損,該原則規(guī)定國家有關(guān)方面只是調(diào)整中準(zhǔn)價,而中準(zhǔn)價與零售價是可以有差價的。
當(dāng)國際油價從7月11日每桶147.27美元,跌至現(xiàn)在的每桶60美元左右時;當(dāng)我們的成品油價,自6月20日最后一次上調(diào)后至今沒有調(diào)整過時;當(dāng)國內(nèi)多個地方的民營油站,陸續(xù)出現(xiàn)降價潮之時;當(dāng)業(yè)界不斷出現(xiàn)傳聞,說油價可能下調(diào)之時……我們是不是已經(jīng)集體遺忘了油價調(diào)整原則?
為什么有機(jī)制、有原則、有規(guī)矩的東西,居然會這樣讓人去探秘、想象、猜測?
沒有規(guī)矩,不成方圓。有了規(guī)矩不去執(zhí)行,等于沒有規(guī)矩。油價下調(diào)需猜測,正切中這樣一個時弊——在許多時候,我們還是沒有依據(jù)原則去辦事的習(xí)慣。
在大家都說油價 “有望”下調(diào)時,原則是否“有望”被想起?或者如果當(dāng)前的油價定價機(jī)制本身就有毛病,那么對原則也不妨盡快進(jìn)行矯正。否則,公眾對“依據(jù)某些人、某些集團(tuán)的利益來定價”的質(zhì)疑就不會消停。(管弦士)
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