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盡管降價比不降價更得消費(fèi)者歡心,但中石油中石化為何在上海等地競相上演降價喜劇,以致顯示出少有的競爭態(tài)勢,估計沒有幾個人能夠說得明白。理論上說,即便存在民營油企的微弱競爭,也遠(yuǎn)不足以撼動兩大石油巨頭的市場壟斷格局。在相當(dāng)長的一段時間內(nèi),中國成品油的市場定價,仍要看石油巨頭的臉色。
關(guān)于近期中石油中石化輪番降價開打“5分錢戰(zhàn)斗”的原因,一般認(rèn)為是石油巨頭在降低庫存。有媒體報道,截至2008年11月底,中石油集團(tuán)和中石化集團(tuán)的汽油庫存增至3480萬桶,較10月份上升5.14%;柴油庫存則升至5200萬桶,較前一個月上升0.78%。這個推測有一定道理。因?qū)H市場油價走勢的誤判,油價高企之時國內(nèi)石油巨頭囤積了大量庫存。
但降低庫存未必會導(dǎo)致石油巨頭之間的價格戰(zhàn)。去年燃油稅即將推出之際,面對國際油價不斷暴跌、國內(nèi)降低成品油價日益高漲的呼聲,國內(nèi)石油巨頭依然堅持不降價,當(dāng)時就有傳言認(rèn)為,那是石油巨頭在充分利用既有的定價規(guī)則和自己的市場優(yōu)勢,在降低庫存的同時也盡量獲取高額收益。因此,是否開打價格戰(zhàn),在市場格局不變的情況下,看不出和庫存有什么太大關(guān)系。
同時,在成品油費(fèi)改稅之前,原有的定價機(jī)制其實也賦予了企業(yè)一定的自主定價權(quán),比如在國家基準(zhǔn)價上下8%之內(nèi)浮動。但石油巨頭幾乎總是按照最高限價定價。僅此即說明,無論國際油價漲跌,只要國內(nèi)市場寡頭壟斷格局不變,石油巨頭就沒有多少競爭的動力。
可如今,石油巨頭們的確是在競爭了。即便這種競爭極其有限,有競爭也比沒競爭好。費(fèi)改稅之后的新定價機(jī)制,雖然依然規(guī)定了最高零售價,封住了漲價的自由,卻也打開了向下競價的空間。這種設(shè)計自然有保障民生的意味,但更多的,卻是最大限度地放松了石油巨頭被束縛的手腳,某種意義上,有利于巨頭們加強(qiáng)對市場波動的敏感力。當(dāng)然,客觀上其實對民營油企不利,漲價大家都沒自由,降價雖有自由,市場發(fā)展環(huán)境卻又對民營油企不公正。
但無論如何,自主降價的放開,雖仍不足以打破寡頭壟斷格局,卻為有限競爭提供了空間。中石油、中石化各自的情況不同,一定條件下,自主的定價權(quán)能夠?qū)е麓蚱破淅媛?lián)盟的默契,從而引發(fā)低強(qiáng)度的競爭。發(fā)生于上海的中石油、中石化之間的“5分錢戰(zhàn)斗”,也許就是對新定價機(jī)制的市場反應(yīng)。當(dāng)然,必須提及的是,堅冰有縫,卻遠(yuǎn)未到破冰乃至化冰之時。相比于有限的競爭,目前的市場格局,默契以及串謀的可能顯然更大。“5分錢戰(zhàn)斗”,與其注重其競爭意義,不如說恰恰反映了寡頭們對市場控制的自信。(徐冰 財經(jīng)評論員)
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