舉世矚目的中共十七屆三中全會(huì)12日閉幕了。恰逢我國(guó)改革開放30周年之際,全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》對(duì)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有十分重要的意義。
三中全會(huì)全面分析了形勢(shì)和任務(wù)特別是經(jīng)濟(jì)形勢(shì),提出“采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、金融穩(wěn)定、資本市場(chǎng)穩(wěn)定”。在如此重要的會(huì)議上提出“三個(gè)穩(wěn)定”,歷史上是第一次;中央提出“三個(gè)穩(wěn)定”,也說(shuō)明穩(wěn)定是處理好當(dāng)前各種矛盾的首要和核心任務(wù)。“三個(gè)穩(wěn)定”的要求,也必將對(duì)大調(diào)整之后的中國(guó)證券市場(chǎng)產(chǎn)生深刻影響。
首先,進(jìn)一步煥發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力,做好“三農(nóng)”工作,直接關(guān)系整體宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
決定對(duì)于解決好“三農(nóng)”問題,對(duì)于應(yīng)對(duì)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,為工業(yè)提供強(qiáng)大支持,穩(wěn)定城鄉(xiāng)居民生活品價(jià)格,具有現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。不僅如此,作為人口大國(guó),中國(guó)須下大力量解決好糧食生產(chǎn)、糧食安全問題。同時(shí),“三農(nóng)”問題解決得好,我國(guó)的城市化進(jìn)程才能夠穩(wěn)健推進(jìn),城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展才能夠提高水平。
從上個(gè)世紀(jì)80年代的“無(wú)農(nóng)不穩(wěn),無(wú)工不富”,到今天的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市帶動(dòng)農(nóng)村”,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位沒變,農(nóng)業(yè)的全局性質(zhì)沒變。農(nóng)村棋活了,整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有后勁、有支撐。
第二,宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是企業(yè)加快發(fā)展、提高競(jìng)爭(zhēng)力的前提和保障。
抓好農(nóng)村改革,目的是保障整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,企業(yè)才能夠在相對(duì)平穩(wěn)的景氣形勢(shì)下謀發(fā)展、促發(fā)展、穩(wěn)發(fā)展。
如果經(jīng)濟(jì)大起大落,過熱過冷,企業(yè)行為則只能是短期行為。上市公司是證券市場(chǎng)的基石,其中不少是行業(yè)代表性企業(yè)。上市公司運(yùn)營(yíng)狀況是宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的最好寫照。因此,三中全會(huì)研究關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問題,對(duì)農(nóng)村發(fā)展若干問題作出一系列決定,對(duì)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)期是積極的,對(duì)證券市場(chǎng)是積極的。
第三,證券市場(chǎng)改革發(fā)展離不開農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展,離不開新增城市人口的參與。
我國(guó)證券市場(chǎng)已經(jīng)基本完成了股權(quán)分置改革,正處在全流通市場(chǎng)的起始階段。在這一階段,一些舊有的體制性、機(jī)制性問題依然存在,一些新問題、新矛盾也暴露出來(lái)。進(jìn)一步深化市場(chǎng)改革,特別需要一個(gè)穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境。
農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收,是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革繼續(xù)深入的支撐所在。所以,三農(nóng)問題獲得突破,不僅可以擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求,提高國(guó)內(nèi)消費(fèi)層級(jí),而且使上市公司群體受惠,直接利好證券市場(chǎng)。
而隨著城市化的推進(jìn),由農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)換成的新增城市人口,將成為“理財(cái)新軍”,陸續(xù)以各種方式參與到證券市場(chǎng)中來(lái)。新增城市人口是不可忽視的新投資人群。
第四,財(cái)政貨幣政策的取向直接關(guān)系到資本市場(chǎng)短期供需平衡。
全會(huì)提出“采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、金融穩(wěn)定、資本市場(chǎng)穩(wěn)定”,“繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展”,是對(duì)近一階段宏觀決策最好的注腳和對(duì)下一步宏觀決策方向的最好闡述。
今年下半年以來(lái),結(jié)合國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的變化,中央已經(jīng)在財(cái)政貨幣政策上作出了適時(shí)調(diào)整,包括兩次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,兩次降低利率,增加地方金融機(jī)構(gòu)貸款額度,增加對(duì)中小企業(yè)的金融扶持力度,對(duì)災(zāi)區(qū)實(shí)行財(cái)政金融扶持政策。并且可以預(yù)期,財(cái)政貨幣政策有繼續(xù)采取積極舉措的可能。
前期證券市場(chǎng)出現(xiàn)大幅調(diào)整,一個(gè)重要原因是投資者對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策擔(dān)憂,那么,為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,財(cái)政貨幣政策適時(shí)調(diào)整,是證券市場(chǎng)最大的實(shí)質(zhì)利好。全會(huì)明確提出“保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、金融穩(wěn)定、資本市場(chǎng)穩(wěn)定”,再次說(shuō)明中央對(duì)于證券市場(chǎng)形勢(shì)的高度重視,也預(yù)示著相關(guān)穩(wěn)定市場(chǎng)的舉措不會(huì)停步。
第五,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外因素,集中精力辦好中國(guó)自己的事。
當(dāng)前,國(guó)際金融市場(chǎng)危機(jī)愈演愈烈。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)和證券市場(chǎng)也受到一些波及,但總體看,我國(guó)總體形勢(shì)是好的,經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng),金融業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)沒有改變。基于多重國(guó)情因素,我國(guó)經(jīng)濟(jì)具有應(yīng)對(duì)各種內(nèi)外挑戰(zhàn)的較大的回旋余地。
全會(huì)明確提出,“最重要的是要把我國(guó)自己的事情辦好”。按照全會(huì)精神,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外因素,努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo),是對(duì)國(guó)際社會(huì)的最大貢獻(xiàn)。由此,國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)穩(wěn)定在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用必須恢復(fù)和發(fā)揮出來(lái)。 (董少鵬)
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