中新網(wǎng)2月1日電 從今年起，依法由國(guó)務(wù)院分批次審批的城市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收，調(diào)整為每年由省級(jí)政府匯總后一次申報(bào)，省級(jí)政府對(duì)城市建設(shè)用地負(fù)總責(zé)。國(guó)土資源部耕地保護(hù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人今天在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，新的城市用地審批方式，將有助于穩(wěn)定城市商品房?jī)r(jià)格，對(duì)于解決好中低收入家庭住房具有積極作用。
該負(fù)責(zé)人表示，國(guó)土資源部在《關(guān)于調(diào)整報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地審批方式有關(guān)問(wèn)題的通知》中明確規(guī)定，申報(bào)城市新增建設(shè)用地應(yīng)嚴(yán)格控制在當(dāng)年中心城市土地利用計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)。申報(bào)居住用地的，要貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格意見(jiàn)的通知》要求，切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房和中低價(jià)位、中小套型普通住房用地不低于居住用地供應(yīng)總量的70%。
據(jù)此，省級(jí)國(guó)土資源部門和國(guó)土資源部都將對(duì)城市居住用地進(jìn)行審查，以保證國(guó)務(wù)院有關(guān)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)政策的落實(shí)。應(yīng)該說(shuō)，新的城市用地審批方式，將有助于上述三類住房的建設(shè)，穩(wěn)定城市商品房?jī)r(jià)格，對(duì)于解決好中低收入家庭住房具有積極作用。
這名負(fù)責(zé)人還說(shuō)，這次調(diào)整不涉及建設(shè)用地審批權(quán)，調(diào)整的只是建設(shè)用地審批方式。依法應(yīng)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)用地的城市的建設(shè)用地審批權(quán)仍在國(guó)務(wù)院，不存在下放問(wèn)題。國(guó)務(wù)院依照法律規(guī)定，依然通過(guò)批準(zhǔn)城市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收方案行使審批權(quán)。
調(diào)整建設(shè)用地審批方式主要是三方面：一是報(bào)批程序，二是報(bào)批內(nèi)容，三是審查責(zé)任。報(bào)批程序由原來(lái)的城市一年多次申報(bào)，國(guó)務(wù)院多次審批，調(diào)整為以省(區(qū)、市)為單位一年一次性申報(bào)，國(guó)務(wù)院一次性審批。報(bào)批程序發(fā)生變化后，報(bào)批內(nèi)容也相應(yīng)進(jìn)行了調(diào)整，簡(jiǎn)化了向國(guó)務(wù)院申報(bào)的內(nèi)容，相應(yīng)減少了報(bào)件，將過(guò)去需報(bào)國(guó)務(wù)院審查和城市政府審查把關(guān)的部分內(nèi)容，集中由省級(jí)政府負(fù)責(zé)審核把關(guān)。由于報(bào)批程序與內(nèi)容的變化，審查責(zé)任相應(yīng)作了調(diào)整，加大了省級(jí)政府的責(zé)任，由原來(lái)的“二傳手”角色，變?yōu)橐獙?duì)城市建設(shè)用地負(fù)總責(zé)。
