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中國就業(yè)形勢存四方面問題 勞動力總量供大于求

2008年05月07日 17:21 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  中新網(wǎng)5月7日電 國家人力資源社會保障部培訓(xùn)就業(yè)司副司長王亞棟今日做客中國政府網(wǎng)在線訪談時表示,從當(dāng)前和今后一個時期看,我們國家的就業(yè)形勢主要有四方面問題。

  有網(wǎng)友問:在短短三個月內(nèi)國家連續(xù)實施《就業(yè)促進法》、下發(fā)《通知》,這兩者之間存在怎樣的關(guān)聯(lián)?法規(guī)政策頻繁出臺是否說明我國的就業(yè)形勢十分嚴峻?

  王亞棟回答稱,從就業(yè)形勢角度來看,出臺進一步促進就業(yè)的政策,是非常必要的。但是我想說,連續(xù)出臺法律、出臺文件,從更重要的意義上說,就是黨中央、國務(wù)院對就業(yè)問題的重視,從保障和關(guān)注民生角度來看,抓住以民生為本的就業(yè)問題是一件非常重大的工作。從目前就業(yè)形勢來看,確實要求我們不斷地加強就業(yè)工作,提出更加有效、更加有力的政策措施來解決就業(yè)問題。從當(dāng)前和今后一個時期看,我們國家的就業(yè)形勢主要有以下四方面。

  第一,勞動力總量供大于求,總供給大于總需求的形勢基本不變。盡管前五年已經(jīng)基本解決歷史遺留的下崗失業(yè)問題,但是新增勞動力,現(xiàn)在高校畢業(yè)生今年達到新高,外出就業(yè)的農(nóng)民工數(shù)量不斷增加,都在不斷增加就業(yè)壓力。

  第二,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾越來越突出。勞動者的技能素質(zhì)與勞動力市場用工需求不相適應(yīng)的矛盾在東南沿海地區(qū),包括一些中西部地區(qū),暴露得越來越突出。

  第三,中西部地區(qū)、老工業(yè)基地這樣一些企業(yè)重組改制、破產(chǎn)關(guān)閉的職工安置任務(wù)還非常繁重,他們的再就業(yè)問題很艱巨,特別是其中的困難地區(qū)、困難群體和困難行業(yè)人員的再就業(yè)問題。

  第四,通過前幾年工作,再就業(yè)取得了很大成績,但是這個成果還不夠鞏固,一些人員實現(xiàn)了再就業(yè),但是就業(yè)不穩(wěn)定的問題比較突出,一些并軌人員的再就業(yè)問題、保險接續(xù)等問題需要妥善解決。從今年來看,在整個就業(yè)形勢中,國內(nèi)國際發(fā)展變數(shù)越來越多,對就業(yè)有不利影響,容易影響就業(yè)總量以及產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性矛盾。

  胡德巧還表示,《就業(yè)促進法》的出臺是非常必要的,從國際來看,有很多國家早就有關(guān)于促進就業(yè)的法律。中國《就業(yè)促進法》的出臺,不僅是中國就業(yè)工作的一件大事,也是立法工作的一件大事。法律出臺以后,標志著我們的就業(yè)工作進入了一個新的發(fā)展階段。這個法律和以往法律不同,它是一個專業(yè)性法律。它的特點主要有這樣幾個:第一,比較注重就業(yè)和經(jīng)濟增長緊密結(jié)合在一起。在經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)上來擴大和帶動就業(yè)。

  第二,和過去以往的法律不太一樣,它是一個統(tǒng)籌各領(lǐng)域、各方位的法律,這一點也是我們就業(yè)工作走上新的發(fā)展階段的明顯標志。

  第三,法律出臺以后,要求政策的覆蓋面不僅是覆蓋過去國有企業(yè),而是包括國有在內(nèi)的非國有制企業(yè),包括私營企業(yè),各類企業(yè)都可以享受政府有關(guān)的政策。

  第四,《就業(yè)促進法》反對歧視,主張就業(yè)平等、就業(yè)公平,這一點非常好。所以這個法律出臺是很有必要的。(據(jù)中國政府網(wǎng)文字直播整理)

編輯:邱觀史】
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