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專家稱珠三角民工荒提前了20年

2008年08月04日 08:48 來源:廣州日報 發(fā)表評論




    漫畫:民工荒。 中新社發(fā) 朱慧卿 作


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  “劉易斯拐點”出現(xiàn),讓珠三角“民工荒”提前了20年。昨日,暨南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長張捷在“全球視野下的廣東現(xiàn)代化之路”學(xué)術(shù)論壇上提出了這個觀點,他特別提醒,廣東實行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時,調(diào)整要適度,以防過多密集型產(chǎn)業(yè)倒閉。

  現(xiàn)象:珠三角“劉易斯拐點”已到來

  “自2003年以來,從珠三角開始,在我國沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)出現(xiàn)了所謂的‘民工荒’。”暨南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長張捷在論壇上介紹,由于勞動力長期供大于求,在珠三角地區(qū),從20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初農(nóng)民工的工資基本沒有變化,扣除物價因素,農(nóng)民工的實際工資是負(fù)增長。

  但自“民工荒”發(fā)生以后,近年來珠三角的民工工資開始出現(xiàn)較大幅度的上升。

  因此,一些經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為,發(fā)端于沿海地區(qū)并且蔓延全國的勞動力短缺不是暫時性現(xiàn)象,而是“劉易斯拐點”到來的征兆。他們認(rèn)為勞動力供給長期大于需求的格局正發(fā)生逆轉(zhuǎn)。張捷說,“劉易斯拐點”已經(jīng)到來,這讓珠三角的“民工荒”提前了20年。

  原因:外資大量聚集增加勞動轉(zhuǎn)移成本

  在分析珠三角民工荒為何提前20年來到時,張捷指出,中國工業(yè)化的基本特點是大量利用外資和國際市場而發(fā)展起來的外向型工業(yè)化。由于外資大多聚集在沿海一帶,聚積的剩余勞動力都集中在西部地區(qū),這就增大了勞動力轉(zhuǎn)移的成本,許多西部的農(nóng)民不愿意背井離鄉(xiāng)來到沿海地區(qū)。

  另外,由于外資的大量集聚加快了沿海地區(qū)的城市化進程,增加了大量服務(wù)業(yè)的就業(yè)機會。這樣,更造成了勞動力的短缺。

  張捷說,廣東如果要實行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,首先要考慮清楚對現(xiàn)有的勞動密集型產(chǎn)業(yè)如何處置。既不能全部關(guān)掉,也不能全部向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。

  “如果統(tǒng)統(tǒng)關(guān)掉,就會面臨大量工人失業(yè)的問題;如果向內(nèi)地和低勞動成本國家轉(zhuǎn)移,也面臨著誰來承擔(dān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成本,以及會增加物流成本的問題,而且,許多勞動力未必跟著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移!币虼,他認(rèn)為,廣東實行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時,調(diào)整要適度,以防過多密集型產(chǎn)業(yè)倒閉,以致重新回到勞動力大量過剩的局面,也即“劉易斯拐點”逆轉(zhuǎn)。

  他認(rèn)為,政策一定要適度,給勞動密集型產(chǎn)業(yè)一個空間。可以考慮就地升級,向自主品牌、高附加值發(fā)展。不過,人力資本要求比較高,在創(chuàng)新環(huán)境和制度文化等方面也必須作出調(diào)整和改善。

  話你知:何謂“劉易斯拐點”

  即勞動力過剩向短缺轉(zhuǎn)折的轉(zhuǎn)折點。在上世紀(jì)50年代,美國著名經(jīng)濟學(xué)家劉易斯提出了“二元經(jīng)濟”理論。他認(rèn)為,發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展是勞動力和其他資源由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門不斷向現(xiàn)代部門轉(zhuǎn)移的工業(yè)化過程。隨著農(nóng)業(yè)部門的剩余勞動力向非農(nóng)部門的逐漸轉(zhuǎn)移,滯留在農(nóng)業(yè)部門的剩余勞動力越來越少。剩余勞動力轉(zhuǎn)移完畢之日,就是所謂的“劉易斯拐點”到來之時。

  建議 廣東發(fā)展民營經(jīng)濟更為現(xiàn)實

  在是否需要繼續(xù)引進外資和需要什么樣的外資方面,張捷認(rèn)為,廣東肯定仍需要吸納外資,但顯然不會像過去那樣來者不拒,而是有選擇地吸收。發(fā)展重點將是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)。當(dāng)然,與依賴外資相比,廣東發(fā)展民營經(jīng)濟更為現(xiàn)實。

  張捷建議,香港的優(yōu)勢是服務(wù)業(yè),其服務(wù)業(yè)的競爭力主要來源于制度優(yōu)勢。廣東應(yīng)通過CEPA,大力引進香港的服務(wù)業(yè),大力進行服務(wù)業(yè)軟環(huán)境的建設(shè),是廣東經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能否成功的關(guān)鍵。

  而對于珠三角來說,自主創(chuàng)新、品牌建設(shè),首要任務(wù)是用服務(wù)業(yè)來改造和包裝制造業(yè),走“第三意大利”的道路。由“世界工廠”變身為“世界設(shè)計室”、“世界名牌原產(chǎn)地”,如此一來,珠三角的制造業(yè)發(fā)展將如虎添翼,前程無量。 (記者 黃蓉芳 通訊員 周偉)

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