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    8月19日，中國財政部相關(guān)負責(zé)人表示，為幫助解決中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，中央財政將進一步加大支持力度，今年中央財政安排中小企業(yè)專項資金35.1億元人民幣。 中新社發(fā) 劉懷君 攝

　　由于信貸政策持續(xù)收緊，全球經(jīng)濟增速下滑導(dǎo)致市場總需求不足，以及運營成本大幅攀升，我國中小企業(yè)經(jīng)營面臨多重困難，其中，最大的瓶頸在于資金緊張。為了緩解中小企業(yè)融資困境，有關(guān)部門連續(xù)出臺了多項扶持政策，而各地政府以及眾多企業(yè)也紛紛行動，通過各種方式開拓融資渠道。

　　銀監(jiān)會

　　小企業(yè)信貸增量不低于上年

　　針對下半年新增貸款額度落實到中小企業(yè)執(zhí)行難的問題，銀監(jiān)會27日專門召開電視電話會議。銀監(jiān)會副主席王兆星指出，力爭小企業(yè)信貸投放增速不低于全部貸款增速，增量不低于上年，單獨安排小企業(yè)信貸規(guī)模，單獨考核。重點支持符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策，有市場、有技術(shù)、有發(fā)展前景的小企業(yè)，單列客戶名單，單獨管理。對小企業(yè)貸款利率單獨定價，在風(fēng)險定價基礎(chǔ)上合理浮動。

　　會議提出，在創(chuàng)新小企業(yè)貸款擔(dān)保抵押方式方面，逐步推進小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)；對中小企業(yè)貸款考核機制上要有突破，合理制定小企業(yè)不良貸款控制指標(biāo)，對小企業(yè)貸款損失依法及時核銷。

　　農(nóng)業(yè)銀行昨天率先表態(tài)已經(jīng)為中小企業(yè)量身打造了一套信貸制度。該行將小企業(yè)信貸審批權(quán)全部授予一級分行，500萬~3000萬元的中小企業(yè)貸款審批權(quán)授予二級分行和縣支行，確�；鶎有小澳芊刨J”。

　　地方政府

　　七省市擬發(fā)集合債 為中小企業(yè)紓困

　　日前，有消息透露，多個省市欲通過發(fā)集合債券解決中小企業(yè)融資難。記者采訪得知，省內(nèi)相關(guān)部門目前還沒有出臺具體方案，但廣東省多家銀行正在積極申報發(fā)短期融資券。

　　七省市擬發(fā)債逾70億元

　　近日有消息透露，河南省擬由9家擔(dān)保公司聯(lián)合擔(dān)保，為20家左右的企業(yè)發(fā)行10億元的中小企業(yè)集合債券。此外，四川、重慶分別確定申報10億集合債，浙江和深圳擬申報20億元，北京和遼寧在積極籌備。

　　據(jù)了解，集合債也稱“捆綁發(fā)債”，由若干經(jīng)營狀況良好、成長能力較強的中小企業(yè)組合在一起，申請集合發(fā)債，這種發(fā)行方式使發(fā)行主體由原來單一的大型國有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粩堊又行∑髽I(yè)。

　　廣東正積極申請發(fā)短融券

　　記者昨日致電廣州市經(jīng)貿(mào)委旗下的廣州市中小企業(yè)服務(wù)中心咨詢時，辦公室工作人員袁紅輝向記者表示，對于發(fā)集合債，“還沒有政策下來”。而廣州市金融辦綜合處處長潘偉志也表示，“還沒有聽說此事”。

　　不過，某不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士向記者表示，盡管廣東省是否發(fā)集合債還沒有消息，但多家銀行正在積極籌備發(fā)行中小企業(yè)短期融資券。該人士透露，全國一共有28家中小企業(yè)集合債可以獲批，“競爭很激烈”。

　　企業(yè)

　　多家上市公司涉水小額信貸

　　企業(yè)獲益同時也增加了市場流動性

　　不少上市公司開始涉水金融領(lǐng)域，發(fā)起或參與專為中小企業(yè)服務(wù)的小額信貸業(yè)務(wù)。業(yè)界人士分析認為，上市公司涉足小額信貸的收益應(yīng)該不錯，但要到明年才能體現(xiàn)出來。

　　投資小額信貸不影響主業(yè)

　　28日，康恩貝(600572)公告稱，公司擬用自有資金投資不超過2000萬元發(fā)起設(shè)立蘭溪小額貸款有限公司，康恩貝持股20%，為主發(fā)起人和第一大股東。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，包括新安股份(600596)、浙江富潤(600070)、新湖中寶(600208)、聯(lián)化科技(002250)等6家上市公司發(fā)起或參與設(shè)立小額貸款公司(見上表)。

　　對于上市公司投資小額信貸會影響主業(yè)的擔(dān)心，有上市公司負責(zé)人對本報記者稱，現(xiàn)在參與小額信貸業(yè)務(wù)的資金只是很小一部分，而且處在試點階段，對上市公司目前的主營業(yè)務(wù)基本沒有影響。

　　值得注意的是，房地產(chǎn)公司新湖中寶截至6月30日的公司經(jīng)營活動現(xiàn)金流為-229421153.06元，同比下降258.66%。不過，該公司某工作人員在接受本報記者采訪時表示，雖然目前經(jīng)營活動現(xiàn)金流為負，但公司并不缺錢。該人士解釋說，現(xiàn)金流為負，主要是受行業(yè)特點影響，公司預(yù)收賬款比較高造成的。該工作人員表示，4000萬元的投資對新湖中寶來說是很小一部分，不會對房地產(chǎn)業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響。

　　聯(lián)合證券市場分析人士丘勇對記者表示，進行小額信貸試點的地方主要在浙江，而且在注冊額度上也有限制，所以規(guī)模不會很大，影響不明顯。不過，他認為，對市場影響較大的可能是在心理上，如果參與小額信貸的公司越來越多，市場可能認為政府的金融政策出現(xiàn)松動，會提高投資信心。

　　預(yù)期收益短期難體現(xiàn)

　　業(yè)界人士表示，上市公司發(fā)起或參與小額信貸，預(yù)期收益應(yīng)該值得期待。新湖中寶工作人員在接受本報記者采訪時透露，公司之所以參與小額信貸，主要是由于房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)較大調(diào)整，而參與小額信貸預(yù)計能獲得高得多的回報率。但他也表示，估計在今年年底這部分收益可能很難體現(xiàn)出來。

　　浙江富潤、康恩貝等公司也表示，由于該項業(yè)務(wù)審批比較嚴(yán)格，可能需要較長一段時間才能確定下來。 （孔華、黎雯、張忠安）