“下!钡缴虾 國企不再有行政級別
不再是公務(wù)員,社保、工資等轉(zhuǎn)移到企業(yè)
去年上海國企老總年薪平均43萬,最低15萬
國有企業(yè)老總年薪到底該拿多少?這個(gè)問題在今年的三月份成為爭論焦點(diǎn),因?yàn)榘凑债?dāng)月中國平安公布的年報(bào),平安董事長馬明哲去年的稅前報(bào)酬達(dá)到了6616.1萬元。
上海市國資委系統(tǒng)出資監(jiān)管企業(yè)的老總通過考核后,去年的平均年薪是43萬元(稅前),兩者相差超過百倍。其中年薪最高的為70萬元,最低的則為15萬元。
昨日上海市政府舉行新聞發(fā)布會。會上,上海市國資委主任楊國雄、市委組織部秘書長馮偉,介紹了市委、市政府最新審議通過的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)上海國資國企改革發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)的主要內(nèi)容,并回答了記者的提問。
700億國有資產(chǎn)要上市
截至2007年底,上海地方國有資產(chǎn)總量超過1萬億元,其中經(jīng)營性資產(chǎn)7264億元,非經(jīng)營性資產(chǎn)2958億元,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值占全市的1/4左右。
事實(shí)上,上海國有企業(yè)改革的腳步近年來一直沒有停止過。而市委、市府最新審議通過的《若干意見》則著重從五個(gè)方面進(jìn)行了一定程度的突破。
在回答記者提出的有關(guān)上海國有資產(chǎn)證券化有何計(jì)劃時(shí),楊國雄表示,目前上海國有以及國有控股的上市公司共有72家,所有制權(quán)益1000多億元,占整個(gè)上海7000多億元經(jīng)營型資產(chǎn)17.6%。“我認(rèn)為現(xiàn)在上海的國有資產(chǎn)包括區(qū)縣國有資產(chǎn)存量中,還有許多優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)沒有上市。如果花三到五年時(shí)間能達(dá)到30%或者更多,那是我們的目標(biāo)!睏顕郾硎尽
建議監(jiān)管公司不減持
大小非減持被認(rèn)為是導(dǎo)致目前股市大跌的重要原因。這一問題也引起了與會記者的關(guān)注。
針對記者提出的“上海國資是如何考慮大小非減持”,楊國雄說:“我可以告訴大家,上海的上市公司的大小非減持尤其是大非減持,是嚴(yán)格按照國資委的108號、109號文以及國務(wù)院國資委和證監(jiān)會的19號令執(zhí)行!
楊國雄透露,上海市國資委規(guī)定了上市公司的最低持股線,“按照現(xiàn)在股市的情況,我建議市國資委監(jiān)管的公司不要減持,這也是我們的想法!
楊國雄還透露,對于整個(gè)大非的管理,上海市國資委建立了以證券賬戶標(biāo)識管理為基礎(chǔ)的動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),“根據(jù)轉(zhuǎn)讓上市公司的股份,要求對國有股東持有股份變化實(shí)施動態(tài)監(jiān)管,請大家放心,國有控股的上市公司大非減持,我們有一個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)!
熊市不影響國企重組
上海目前正穩(wěn)步推動地方國有資產(chǎn)重組,而《若干意見》也將開放性和市場化的重組聯(lián)合放在非常突出的位置,但今年以來國內(nèi)資本市場多有波動,這是否會影響上海國資重組的進(jìn)度?對此,楊國雄表示,不會!
楊國雄說,資本市場對國有企業(yè)的影響,是牛市也好還是熊市也好,任何事物都是一分為二的,“現(xiàn)在就是重組的好時(shí)機(jī),所以今年沒有放慢過步伐,今年上半年國有資產(chǎn)重組也做了不少!
對有評論稱國有資產(chǎn)重組是由上海市國資委大力推動,楊國雄作了一個(gè)形象的比喻:企業(yè)之間重組就是相互“談戀愛”,國資委只是進(jìn)一步的引導(dǎo)、推動。
楊國雄強(qiáng)調(diào)說,企業(yè)重組的主體是企業(yè),“有一些報(bào)道說國資委和媒體溝通不及時(shí),我們今后要改進(jìn)。但我也注意到某些新聞媒體(僅個(gè)別媒體)寫出一些方案,比如說上海商業(yè)板塊怎么樣,這個(gè)資產(chǎn)給誰,那個(gè)資產(chǎn)給誰,這些不負(fù)責(zé)任的報(bào)道,我作為國資委主任是不歡迎的!
國企老總?cè)∠姓墑e
根據(jù)市委、市府審議通過的《實(shí)施意見》,上海國企將進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)完善法人治理結(jié)構(gòu),取消市管國企和國企領(lǐng)導(dǎo)人員的行政級別,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不再保留公務(wù)員身份。
楊國雄在新聞發(fā)布會上表示,上海將分類設(shè)置法人治理結(jié)構(gòu),市管國有企業(yè)中的產(chǎn)業(yè)類企業(yè)、資本經(jīng)營類企業(yè)以及金融類企業(yè),按照《公司法》要求設(shè)立董事會、監(jiān)事會,決策層和經(jīng)營層分開,董事長和總經(jīng)理分設(shè)。選擇部分市管國有企業(yè)探索試行外部董事長制度;規(guī)范董事會組成結(jié)構(gòu),除總經(jīng)理外,經(jīng)理層成員原則上不進(jìn)入董事會。
在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用機(jī)制方面,上海將按照“市場化、職業(yè)化”要求,選擇符合任職條件的人選擔(dān)任市管國有企業(yè)的董事、監(jiān)事。據(jù)馮偉介紹,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流到市管國有企業(yè)任職的,不再保留行政級別,其行政關(guān)系、社保關(guān)系、工資關(guān)系、組織關(guān)系隨工作變動轉(zhuǎn)移至企業(yè),按企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理方式進(jìn)行管理,到齡免職后在企業(yè)辦理退休手續(xù)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員退休后,不得在本企業(yè)、下屬企業(yè)或關(guān)聯(lián)企業(yè)任職或兼職。
“老總30萬年薪不算多”
國企老總的年薪問題昨日也成了新聞發(fā)布會現(xiàn)場記者關(guān)心的問題,此前國家發(fā)改委主任李榮融也曾談到了央企薪酬問題,對此,有記者問,上海國企取消行政級別,并加強(qiáng)了董事會制度,此舉是否會導(dǎo)致國企老總有可能出現(xiàn)幾千萬元的年薪?
對此,楊國雄表示,2006年底,市國資委系統(tǒng)出資監(jiān)管的47家企業(yè)老總的平均薪酬是40萬元 (稅前),去年則上升為43萬元 (稅前),“最高70萬元,最低15萬元,我們是經(jīng)過認(rèn)真考核,不是吃大鍋飯的!
楊國雄說,相對于付出,國企老總拿30萬元稅前也不算多,“關(guān)鍵一條他的位置風(fēng)險(xiǎn)性不夠、穩(wěn)定度太高。所以這是我們在《若干意見》尤其是市委組織部配套的四個(gè)文件當(dāng)中非常強(qiáng)調(diào)經(jīng)營層要市場化招聘的問題。”(新聞晨報(bào) 吳飛)
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