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　　今后，因企業(yè)欠薪而生活困難的農(nóng)民工有望從政府支取臨時(shí)生活費(fèi)或回家路途費(fèi)。

　　記者昨日從省勞保廳對(duì)省政協(xié)委員提案的答復(fù)中獲悉，廣東擬研究通過由各級(jí)財(cái)政出資，設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急資金，用于解決職工因被欠薪而臨時(shí)生活困難并有可能引發(fā)群體性突發(fā)事件的問題。該資金主要用于墊付這些被欠薪職工的臨時(shí)生活費(fèi)或路途費(fèi)。

　　專家對(duì)此提出質(zhì)疑：這筆資金到底多大？如何監(jiān)管？企業(yè)會(huì)不會(huì)產(chǎn)生依賴心理？專家建議，應(yīng)在企業(yè)注冊(cè)時(shí)交納一定比例的錢作為基金。

　　今年廣東省兩會(huì)期間，省政協(xié)委員邱磐提交了《關(guān)于妥善處理群體性勞資糾紛的建議》。近日，廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳答復(fù)指出，欠薪逃匿是引發(fā)勞資糾紛群體性事件的一個(gè)重要原因。

　　墊付被欠薪職工路費(fèi)

　　目前，廣東省處理此類事件的通行做法是由廠房出租方先行墊付勞動(dòng)者生活費(fèi)，然后再向企業(yè)主追償。但往往是廠房出租方墊付資金十分有限。因此，為妥善解決因欠薪引起的群體性突發(fā)事件，擬研究由各級(jí)財(cái)政出資，設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急資金，以解決因企業(yè)主拖欠職工工資，造成臨時(shí)生活困難并有可能引發(fā)群體性突發(fā)事件的問題。該專項(xiàng)應(yīng)急資金主要用于墊付被欠薪職工臨時(shí)生活費(fèi)或路途費(fèi)。

　　廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳表示，要建立勞動(dòng)保障監(jiān)察與銀行發(fā)放工資的聯(lián)網(wǎng)機(jī)制。逐步推行由銀行直接向職工支付工資，賦予勞動(dòng)保障部門可通過銀行查詢用人單位工資支付情況的權(quán)力。

　　建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　該廳還指出，處理群體性勞資糾紛事件單靠幾個(gè)部門力量非常有限。必須建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，這其中就包括建立部門之間用人單位守法信息共享機(jī)制，而這也已在省勞保廳下一步的工作打算中。

　　據(jù)悉，各部門還將對(duì)欠薪企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合制裁。具體如下：

　　銀行：人民銀行和建設(shè)、工商、外經(jīng)貿(mào)等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)用人單位的勞動(dòng)保障守法信息，予以相應(yīng)的處理。

　　建設(shè)部門：對(duì)有重大勞動(dòng)保障違法行為的建筑施工企業(yè)，建設(shè)行政主管部門在全省各建設(shè)工程交易中心予以公布，限制其資質(zhì)審核升級(jí)，停止項(xiàng)目的招投標(biāo)。

　　工商部門：應(yīng)當(dāng)將用人單位勞動(dòng)保障守法有關(guān)信息納入經(jīng)營誠信檔案，并作為審查認(rèn)定著名商標(biāo)、評(píng)選守信企業(yè)的條件之一。　　

　　專家看法

　　欠薪不應(yīng)由政府買單

　　廣州大學(xué)廣州發(fā)展研究院副院長謝建社表示，由各級(jí)財(cái)政出資設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急資金墊付被欠薪農(nóng)民工臨時(shí)生活費(fèi)或路途費(fèi)，在一定程度上可有效處理勞資糾紛，解決因欠薪引起的群體性突發(fā)事件，但畢竟不是長久之計(jì)。

　　謝建社說，憑什么由納稅人來為欠薪企業(yè)買單呢？而且，需要多少錢才可以為那些欠薪企業(yè)買好單呢？企業(yè)欠薪，不能讓政府買單。要設(shè)立應(yīng)急資金，也應(yīng)由企業(yè)出資。比如，在企業(yè)注冊(cè)時(shí)，必須繳納一定比例的資金，作為應(yīng)急資金。這樣，既對(duì)職工有一定的保障，同時(shí)，對(duì)企業(yè)也有個(gè)約束作用。(黃蓉芳)