10月26日,第十一屆全國人大常委會第五次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議,中國人民銀行行長周小川作關(guān)于加強(qiáng)金融宏觀調(diào)控情況的報告。 中新社發(fā) 盛佳鵬 攝
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10月26日,第十一屆全國人大常委會第五次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議,中國人民銀行行長周小川作關(guān)于加強(qiáng)金融宏觀調(diào)控情況的報告。 中新社發(fā) 盛佳鵬 攝
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中新社北京十月二十六日電 (記者 孫宇挺)中國央行行長周小川二十六日表示,宏觀調(diào)控面臨更加復(fù)雜的局面。
周小川是在今天向十一屆全國人大常委會第五次會議作國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)金融宏觀調(diào)控情況的報告時作上述表示的。報告分四部分:關(guān)于上半年貨幣政策實施情況、關(guān)于二00八年下半年以來金融宏觀調(diào)控靈活微調(diào)的情況、關(guān)于當(dāng)前金融宏觀調(diào)控面臨的主要問題、關(guān)于下一步金融宏觀調(diào)控工作。
談及當(dāng)前金融宏觀調(diào)控面臨的主要問題時,周小川指出,最近,國際金融市場動蕩加劇,全球經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩,國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不確定不穩(wěn)定因素明顯增多,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在一些突出矛盾和問題。這增加了判斷未來經(jīng)濟(jì)和物價走勢、把握經(jīng)濟(jì)增長與通貨膨脹之間關(guān)系的難度,宏觀調(diào)控面臨更加復(fù)雜的局面。
周小川指出,全球經(jīng)濟(jì)明顯減速,可能會影響中國出口。他說,受金融危機(jī)影響,美國乃至全球的實體經(jīng)濟(jì)都有可能受到較大的負(fù)面沖擊,并可能拉長調(diào)整周期。美國八月份失業(yè)率升至二00三年九月以來最高的百分之六點一,顯示美國經(jīng)濟(jì)正快速趨向疲軟。歐洲經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑,歐元區(qū)第二季度投資、消費及出口同時下降,導(dǎo)致當(dāng)季經(jīng)濟(jì)收縮百分之零點二,為歐元誕生以來首次負(fù)增長。日本經(jīng)濟(jì)可能進(jìn)入新一輪衰退,第二季度GDP環(huán)比下降百分之零點七,折年率下降百分之三。
周小川說,在此背景下,亞洲地區(qū)出口增速下降,經(jīng)濟(jì)逐步走緩,資本大量外流。目前中國經(jīng)濟(jì)對外依存度較高,全球經(jīng)濟(jì)放緩以及由此帶來的外需減弱必然會給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來負(fù)面影響。
另一方面,周小川指出,當(dāng)前,穩(wěn)定物價工作面臨著復(fù)雜的局面。他說,經(jīng)濟(jì)中既存在可能引起物價上漲的成本推動因素,也有物價出現(xiàn)持續(xù)回落的可能。因此在政策把握上需要特別謹(jǐn)慎。
周小川說,當(dāng)前通脹壓力主要來源于成本推動因素。從國際看,受到次貸危機(jī)的影響,越來越多的經(jīng)濟(jì)體將政策重點從抑通脹轉(zhuǎn)向保增長。在相對寬松的貨幣條件下,一旦市場信心有所恢復(fù),國際商品價格就可能重拾漲勢。而且隨著中國、印度、巴西等發(fā)展中大國的工業(yè)化進(jìn)程加快,資源和要素價格出現(xiàn)趨勢性上漲的可能仍然存在。從國內(nèi)看,也存在較強(qiáng)的工資和成本上漲預(yù)期。九月份PPI漲幅仍達(dá)百分之九點一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格同比上漲高達(dá)百分之二十二點九,有進(jìn)一步向消費物價傳導(dǎo)的壓力。
“但如果全球經(jīng)濟(jì)放緩,國際大宗商品價格顯著回落,推動CPI和PPI上漲的外部力量也會趨弱!敝苄〈ū硎,近期,紐約原油期價跌至八十美元左右。國際煤價最近一個月內(nèi)下跌近百分之二十五。這意味著,中國通脹形勢會有很大的不確定性。今年四月以來,中國CPI逐步回落。九月份食品價格出現(xiàn)了歷史上少有的環(huán)比下降現(xiàn)象,這在一定程度上也顯示出當(dāng)前物價有下行動力。
周小川指出,總體來看,未來通貨膨脹形勢有可能出現(xiàn)交替和反復(fù)。
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